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时间:2017-08-25
《全市农机安全生产大检查实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、全市农机安全生产大检查实施方案为深入贯彻落实中央、省、市关于安全生产的一系列文件、会议精神,深刻吸取近期发生的多起重大安全生产事故教训,有效防范和坚决遏制各类农机事故的发生,确保全市农机安全生产形势持续稳定,现结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求和目标认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院有关会议精神,按照省委、省政府专题会议和全省、全市安全生产电视电话会议部署,把开展农机安全生产大检查作为当前农机工作的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理农机安全生产隐患,堵塞农机安全监管漏洞,严格事故查处,强化农机安全生产措施。牢牢把握制定检查方案、落实整改措
2、施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节,并将检查督导贯穿于大检查全过程。通过开展农机安全生产大检查,全面摸清农机安全生产隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大农机安全隐患,依法严厉查处各种违法违规行为,进一步提高农机安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生。二、检查范围全市城乡结合部道路、农村道路、田间道路行驶的农业机械;农田、厂矿、塘坑等区域作业的农业机械;农业机械整机销售、配件经营、维修网点等服务场所。三、检查内容(一)贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的部署及上级业务部门关于农机安全生产的工作要求,落实农机安全生产管理和监督责任,开展“打非治违”、
3、专项整治和隐患排查治理等情况。(二)农机安全生产主体责任落实情况。重点检查是否把安全第一、生命至上、保护人民群众生命财产安全作为最重要的职责;是否按照上级有关要求,健全完善各类农机安全生产制度,依法开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为;加强农机安全管理、标准化建设、教育培训、持证驾驶、应急管理等农机安全生产基础工作。(三)“打非治违”和专项整治情况。重点检查对农业机械无牌行驶、无证驾驶、不参加年检、超限超载、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、违规操作等违法违规行为的治理、整改情况;联合工商部门对经营、使用假劣农机配件,非法组装、拼装农业机械等违法行为查处情况。四、检查时间和方式全市农机安全生产
4、大检查从现在开始到9月底结束。(一)各区(市)都必须对辖区农机安全生产工作进行大检查。按照相关法律法规和技术标准要求,认真严格检查农机事故易发的作业区域、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、时限和预案,并对辖区农机安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经主要负责人签字,在一定范围内公布,接受职工群众监督,并按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则,上报当地安监部门和市农机安全监理站。(二)落实属地管理责任。要对本辖区内所有的监管对象做到全覆盖检查;并对乡镇农机站安全大检查情况进行督查。市农机局将于7月份开展2至3次督查,确
5、保全市农机安全生产大检查工作开展的扎实有效。(三)创新检查方式,加强工作指导。在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,确保工作实、措施严、效果好。对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底,必须按照时限要求,全部整改完毕。要定期分析研究大检查工作中发现的问题,及时加强指导。(四)把农机安全检查与严格执法结合起来。对检查中发现的隐患和问题,必须当场落实整改意见,对存在重大隐患的,要依法查扣农业机械,对农业机械无牌行驶、无证驾驶、不参加年检、非法超限超载、违法载人、疲劳驾驶等违法违规行为,一律按规定上限给予处罚;对醉酒驾驶等严重违法行为,要及时移交当地公安部门,依
6、法追究法律责任。五、组织领导(一)加强组织领导,落实工作责任。要成立农机安全生产大检查工作领导小组,制定具体实施方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。要明确责任,做到动员部署到基层、责任落实到基层、监督检查到基层。各区(市)的大检查工作方案、负责人和联络员名单,请于6月28日前报送到市农机安全监理站。(二)加强宣传发动,引导社会参与。要充分发挥新闻媒体的作用,对农机安全生产大检查工作进行广泛宣传发动,及时宣传先进典型和经验。对农机安全大检查活动走过场、隐患排查不力的,要进行通报批评。(三)坚持标本兼治,建立长效机制。要把农机安全生产大检查与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、农
7、机安全生产专项整治相结合,坚持“严”字当头、敢抓敢管、对隐患问题“零容忍”,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;要不断建立完善隐患自查自纠工作体系,把农机安全生产大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼为规章制度和标准规范。要建立横到边、纵到底的隐患排查整改制度,将农机安全检查贯穿于日常农机安全管理和监督工作中,着力提升农机安全保障水平。全市农机安全生产大检查活动结束后,各区(市)要认真总结,形成有情况、
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