xx省科技厅部门预算编制管理办法

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1、第一章总则第一条为规范和加强省科技厅部门预算（以下简称“部门预算”）的编制管理，促进部门预算编制的制度化、规范化和科学化，提高部门预算编制质量和效率，根据《安徽省省级部门预算编制管理办法》、《省科技厅部门预算管理暂行办法》，结合省科技厅预算编制实际，制定本办法。第二条本办法适用于省科技厅部门预算的各组成单位，即省科技厅本级预算及所属二级预算单位。第三条部门预算编制的基本原则：（一）统一管理，归口编制。部门预算在单位负责人的统一领导下，实行财务部门归口编制，相关部门分工、协作配合，各司其职，各负其责。（二）收支统编，综合平衡。部门预算实行全口径预算，包括预算内外资金和其他资金等各项收支，

2、统一管理、统筹安排，不得在预算之外另留收支项目。（三）统筹兼顾，突出重点。部门预算按照构建和谐社会和落实科学发展观的要求，优化科学支出结构，合理确定各项支出的需求，量入为出，确保重大科研项目等支出需要。（四）科学真实，程序规范。部门预算编制要遵守国家法律法规，测算方法科学、预算基础信息真实、收支数据合理，编制程序规范。（五）公开透明，注重绩效。部门预算本着“编制过程公开、报批程序公开、预算执行公开”的原则，实现预算编制的过程和预算资金分配的公开、透明，对执行结果进行追踪问效，并将考评结果与以后年度审批立项和项目支出预算挂钩，提高资金使用效益。第二章部门预算编制的组织和领导第四条部门预算

3、编制工作实行厅长负责制，由厅务会研究审定。各级预算单位应当成立由单位负责人领导，财务、人事、业务等相关部门负责人参加的预算编制领导机构。编制的预算应经单位领导集体研究审定后上报。第五条各级预算编制领导机构组成部门的主要职责：（一）财务部门根据上级预算编制工作要求，全面负责本单位预算编制的部署、审核、汇总、编制和上报。一级预算财务部门还应承担制定预算编制管理制度，审核所属单位预算收支建议计划和项目预算，编制部门预算文本，批复部门所属单位预算等职责。（二）人事部门负责审核确定职工职级、工资、津贴、补贴等标准，提供机构人员编制、实有人数与结构状况，并对提供数据的真实、合法性负责。（三）资产管

4、理部门负责提供资产占用、使用情况等基础信息数据，并对提供数据的真实、合法性负责。（四）各相关部门提出本部门项目支出安排建议，对项目进行可行性研究及效益分析，并对项目的真实、合法性负责。各相关部门协助办理预算编制涉及本部门职责范围内的其他事项。第三章部门预算编制依据和准备第六条预算编制的依据：（一）省政府和财政部门对年度预算编制工作的方针、政策和具体部署；（二）相关行业技术标准、参数、定额和工作规范；（三）省编办核定的机构、职责与人员编制，单位实有人数；（四）单位发展规划和项目安排计划，年度重点工作；（五）单位占用的资产、资源情况；（六）以前年度预算执行情况、本年度预算收支变化因素等。第

5、七条自每年省人代会闭幕起，开始准备下一年度预算编制工作。（一）组织开展预算管理法规的学习与研究，完善部门预算管理办法，规范预算编制程序。（二）充分搜集、准备预算基础性资料。包括：1、单位的机构和人员编制数、实有数和人员结构、资产的占用与使用情况。2、单位科研工作基本情况，发展方向、目标，需要解决的主要问题与方案、经费预算及效益预测等。（三）分析单位财务收支和工作任务等情况，根据有关政策、制度规定的开支范围和开支标准，按基本支出的内容，测算人员经费和日常公用经费定额。（四）结合单位科研工作需要，制定本单位事业发展规划，提出项目计划，对项目开展前瞻性研究、科学论证，经遴选分轻重缓急排序，建

6、立和完善预算项目库，并实行滚动管理。（五）结合上年预算执行情况，分析财务收支、业务活动和有关变化，找出影响本期预算的有关因素，以及年度工作计划对预算的要求，预测总体收支规模，提出预算支出的重点与安排建议。（六）根据省财政厅预算编制工作的部署，按照有关规定，结合本单位的实际情况，组织业务培训，具体布置本单位预算编制工作。第四章部门预算编制的程序第八条部门预算编制采取“三上三下”的工作程序，具体程序为：（一）“一上”，部门上报预算基础信息。各预算单位根据省财政厅下发的预算基础信息初始数据，更新预算基础信息，经审核后上报省科技厅。省科技厅对各预算单位上报的基础信息进行审核、汇总，形成部门预算

7、基础信息上报省财政厅。（二）“一下”，省财政厅下达预算编报限额。省财政厅根据财政部门初步测算的省级财力，依据预算供给政策和预算基础信息审核后的数据，核定省科技厅预算编报限额，下达省科技厅。省科技厅将省财政厅审核后的基础信息数据下达各预算单位。（三）“二上”，部门上报预算建议草案。省科技厅根据财政厅核定下达的编报限额，对人员经费支出和公用支出按基础信息测算编制，对各部门、各单位报送的项目经费预算，组织论证，确定支持项目，按轻重缓急排序，按规定的预