创建山东省优质产品生产基地管理办法

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1、创建山东省优质产品生产基地管理办法第一章　总则第一条　为深入实施质量兴省战略,引导我省产业集群企业加强质量管理，提高产品质量，培育区域品牌，发展区域经济，增强市场竞争力，根据山东省人民政府办公厅转发省质监局、省中小企业办《关于创建优质产品生产基地的意见的通知》（鲁政办发[2009]22号）的有关规定,制定本办法。第二条　本办法所称优质产品生产基地，是指产品质量稳定可靠、质量管理和质量控制体系健全、技术工艺水平先进、龙头骨干企业带动和辐射作用突出、产业链和配套服务体系完善、产业规模居全省乃至全国前列的产业集群。第三条本办法所称龙头骨干企业，是指在生产基地范围内，具有规

2、模优势、技术先进、龙头带动作用突出、集聚效应强，形成了以其为核心的紧密型配套产业的优势企业。第四条创建山东省优质产品生产基地的认定范围以县（市、区）为基本申请地域。第五条创建山东省优质产品生产基地工作坚持促强扶弱、动态管理、典型推动、合格一个认定一个的原则。第六条创建山东省优质产品生产基地和龙头骨干企业考核认定工作9——重在培育和创建，每年考核认定一次，龙头骨干企业在创建优质产品生产基地的基础上考核认定。第二章　组织管理第七条省质量兴省工作领导小组统一组织协调优质产品生产基地的培育和创建工作，质量兴省工作领导小组办公室具体负责创建山东省优质产品生产基地的日常工作。其

3、具体职责是：（一）制定全省创建山东省优质产品生产基地培育规划和年度检查计划；（二）组织制定创建山东省优质产品生产基地管理办法和考核工作细则；（三）建立创建山东省优质产品生产基地审查专家档案库；（四）受理各地培育创建山东省优质产品生产基地申请材料；（五）组织制定现场考核和评审工作程序；（六）协调各有关部门组成检查考核组，对创建山东省优质产品生产基地工作进行检查和考核。第八条　由省质量技术监督局和省中小企业办公室成立山东省优质产品生产基地考核审查部（以下简称考核审查部），负责组织协调创建山东省优质产品生产基地的考核工作。第九条　省级相关行业部门（协会）具体承担以下工作：

4、（一）参与制（修）订创建山东省优质产品生产基地考核工作细则；（二）依据优质产品生产基地考核范围，推荐审查专家；9——（三）对各地优质产品生产基地推荐材料提出初审意见；（四）参与优质产品生产基地审查；（五）依据本行业发展特点，做好优质产品生产基地的培育工作，提出推进优质产品生产基地建设政策建议。第三章申报条件第十条　申请“创建山东省优质产品生产基地”称号的，应具备以下条件：（一）当地政府高度重视创建山东省优质产品生产基地工作，制定出台了创建山东省优质产品生产基地工作规划，在科技创新、质量管理、品牌建设、财税金融、仓储流通、土地使用等方面有相应的扶持政策，并纳入当地国民

5、经济和社会发展规划。（二）建立了政务服务、质量检测、贷款担保、教育培训、人才引进、营销物流、电子信息等公共服务平台。（三）符合产业、环保和能源政策法规，能够较好完成国家和省里提出的安全生产、节能减排任务，三年内无严重违法行为，各项指标居全省同行业前列。（四）各有关部门各负其责，形成了质量监管的长效机制，严格落实质量和打假工作责任制，近三年内未发生区域性制假售假事件和突出质量问题，对生产基地质量状况能够实施有效监控。（五）产业集聚度较高，形成了较为完整的产业链，有一定产业配套能力，当地配套率达50%以上。9——（六）生产基地内企业有较强的质量意识，建立了有效的质量管理

6、体系和健全的计量测量管理体系。食品企业HACCP认证通过率、危化品生产企业职业健康安全认证通过率、高污染企业环境管理体系认证通过率均达到50%以上。（七）生产基地内企业近三年产品质量监督抽查无不合格记录;出口商品检验无不合格记录，出口产品没有因产品质量问题遭到国外索赔;生产基地内的主导产品质量顾客满意率达到90%以上。（八）生产基地内企业要按照国家标准、行业标准、地方标准、企业标准组织生产，应积极采用国际标准和国外先进标准。没有国家标准、行业标准、地方标准的，要制定产业联盟标准或企业标准，并严格按照产业联盟标准和企业标准生产。鼓励生产基地内企业制定联盟标准。（九）生

7、产基地内企业对当地政府扶持产业发展的各项政策及落实情况满意率达95%以上。（十）生产基地内企业的质量和品牌意识强烈，能够全面落实企业质量主体责任，共同维护区域品牌声誉，建立了基地内企业共同参加的质量联保制度。生产基地内企业拥有2个以上（含2个）龙头骨干企业，龙头骨干企业要拥有省级以上（含省级）名牌产品或驰（著）名商标。鼓励基地内企业参加产品质量保险。（十一）基地内企业涉及特种设备管理的，不得存在无证生产、非法使用特种设备的情况。第十一条申请“9——创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业”称号的企业，应具备以下条件：（一）从申请或已认定的“创建山东省优质产品生产基