应急预案管理和演练制度（XXXX木业）

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1、应急预案管理和演练制度1目的　　为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等法律法规和规章，制定本制度。2范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。3职责3.1安全管理部负责公司综合应急救援预案的编制、修订、评审、管理等工作；3.2设备部负责特种设备事故应急救

2、援预案的编制、修订、评审、管理工作；3.3动力部负责变配电系统、动力站、锅炉房等重点部位的事故应急救援预案的编制、修订、评审、管理工作；3.4保卫部负责火灾事故应急救援预案的编制、修订、评审、管理工作；3.5各生产单位负责编制本单位事故应急救援预案的编制、修订、评审、管理工作；3.6所有预案报送安全管理部，由安全管理部汇编、归档；3.7安全管理部按规定将综合应急预案报上级安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。3应急预案的编制3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求：3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；3.1.2结合本公司、本单位的安全生

3、产实际情况；3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况；3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求；3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预

4、案。3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由总经理组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。3.3.2.1公司专项预案包括：危险化学品事故应急救援预案、火灾应急救援预案、毒物逸散事故应急预案、特种设备事故应急预案，以及油罐（库）、动力站、变配电站、煤气站、乙炔站、氧气站等重大危险源事故应急救援预案。3.

5、3.2.2专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。3.3.3对于危险性较大的重点岗位、关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在单位组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。3.5应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。4应急预案的

6、评审4.1评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审

7、，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。4.1.2.1关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。4.1.2.2一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。4.2评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进

8、行评审。4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人