促进农村党员干部教育培训科学化对策思索

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1、促进农村党员干部教育培训科学化对策思索　　【摘要】随着农村经济社会结构的嬗变，农村党员干部教育培训正面临着新的挑战。尽管近年来新罗区大力拓展教育培训渠道，但党员流动性较大、培训需求多样化、经费投入不足、培训效果参差不齐等问题，依然困扰着农村党员干部教育培训的纵深发展。为进一步加强新形势下农村教育培训工作，使之走上制度化、科学化的轨道，必须针对当前农村党员干部的认知特点和岗位需求，以改革创新的精神，按需设教、因人施教，培养一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。【关键词】农村；党员干部；教育；科学化；对策一、增强紧迫性，提高教育培训工作认识5农村党员干部处在“三农”工

2、作第一线，他们的思想政治素质、管理水平、工作作风，直接关系到农村的改革、发展和稳定。调研中发现，70%的乡镇党委存在依赖思想，党员干部的教育培训主要依靠上级推动，在费用上依靠上级补贴，主动开展教育培训的乡镇党委不到10%。实际上农村党员干部的教育培训任务主要在乡镇党委，62%的人认为“加强和改进党员干部教育培训工作的关键环节”是“领导重视”。因此，各级领导干部要牢固树立“以党建促发展、以发展促党建”的理念，把党员干部教育培训作为一项硬任务，与经济工作同部署、同督导。要健全省、市、区三级农村党员干部教育培训联席会议制度，责成党委主要领导和职能部门抓教育培训的责任制和联系点

3、，形成组织部门牵头抓总，政府有关职能部门支持参与，农科教和党校等部门具体施教、齐抓共管的领导格局。二、严把规范性，建立健全教育培训制度制度建设是农村党员干部教育培训形成持久效应的必要条件。各级党委和职能部门要根据党员干部培训的整体规划，结合农村党员干部的实际，制定年度计划，明确目标任务。各乡镇党委要在对农村党员进行全面培训的基础上，重点抓好村级党员干部、村民小组长和党员科技致富户的培训。同时，还要严格管理，确保培训实效。要通过制定严格且可行性强的规章制度来加强培训的日常管理，对于课程安排、人员组织、后勤保障、师资落实、过程管理、培训小结等各个阶段都要有专人负责。要建立激

4、励考核机制，激发学习热情。建立“考评日记”绩效考核机制，采用绩效挂钩的物质奖励制度和灵活的福利形式。三、彰显系统性，优化整合教育培训资源5农村党员干部培训涉及多个层面和部门，要取得较好的培训效果，就必须专门建立一个领导协调机构，将全区教育资源进行有效整合，以到达效果最大化。应以区为单位建立农村党员干部资源开发管理机构，形成组织、农办、劳动、财政、教育、科技、农业、林业、水利等部门和共青团、妇联、科协等群团组织各司其职、密切配合、齐抓共管的工作机制，为农村党员干部这种人力资源的开发提供组织保证。党校和乡镇要本着“优势互补，资源共享，全面合作，共同发展”的原则，充分利用乡镇

5、基层党校平台，在党员干部培训、开发教学基地、干部交流培养、典型案例提炼等方面建立合作关系，在课程设置、教师邀请、学员管理、经费来源等方面密切协调，形成“纵向到底、横向到边”的教育培训格局。四、突出针对性，合理设定教育培训内容5要以培训主体为中心，使培训内容紧贴新农村建设对农村党员干部的实际需求。从参训对象上看，要分类培训，增强针对性。对村主干的培训，重点在于进一步明确职责，把握农村工作程序，提高为群众办实事、带领群众致富和解决基层矛盾的能力；对农村普通党员、乡土人才，要抓好实用技术培训，对农村年轻党员干部要增加学历教育。从培训内容上看，要模块设课，提高实效性。具体可以分

6、四个板块：一是时事政策教育。主要了解中央对农村工作的政策和当地党委、政府的决策；二是农村干部队伍自身建设。包括村党支部、村委会工作规范，安排新农村建设、村级经济发展、农村基层党建、创新社会管理等课程；三是法律法规培训。主要讲授涉农法律法规、信访维稳以及农村社会矛盾调解方法等；四是实用技术技能培训。围绕农业增效农民增收目标，开展高效农业、创汇农业和都市农业及转岗就业培训。五、务求实效性，灵活选择教育培训方式要不断改进培训形式，改变单一的课堂教学模式，探索多样化、开放式的培训方式，提高农村党员教育培训的成效。一要创新培训形式。按照不同区域、不同经济发展程度，分层次、分类别地

7、实施培训。对外出务工经商的党员，可采取流出地与流入地党组织分别施教的办法，使其受到经常性教育；对年龄偏大、文化程度偏低的普通党员，可采取结对帮学或送学上门的办法，使其感受到组织的关心。二要拓展培训平台。在组织教育培训中，灵活运用集中培训、专题研讨、社会调研、外出参观、“流动党校”、短信平台、远程教育、基地培养等培训方式。如针对流动党员，在农闲时节组织参加集中规模轮训，其它时间采取送课上门指导学、结成对子帮助学等方式组织学习。三要改进教学方法。改变农民党员教育培训中“老师讲、学员听”的现状，大力提倡以学员为主体，教师与学员进行双向互动的教学