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时间:2021-03-21
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1、学无止境现代农业推进新农村建设思考[摘要]现代农业是农业发展的新阶段,与原始农业、传统农业相比而言,更具优质高产、生态安全和可持续发展的特点。大力推进农业现代化,必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施藏粮于地、藏粮于技战略,从而推动一二三产业融合、农林牧渔结合,让农业成为充满希望的朝阳产业,成为推进新农村建设的重要力量。[关键词]现代农业;新农村建设;农业保护制度1加强农业科技创新,构建技术推广体系发展现代农业,科技是支撑。当前,世界上许多农业发达的国家都较为重视农技的创新研究工作,其农业科技成果的转化
2、率和科技贡献率一般都达到70%以上。就我国而言,随着国家科技发展中长期规划的贯彻与实施,促进了农业科技投入的提高,科技推广体系逐步建立和完善。具体提出了“三个注重”:一是注重农业技术的推广应用;二是注重发挥农业科技示范点的建设与引导作用;三是注重加强农产品质量跟踪管理制度。近年来,江苏省盐城市坚持把农业科技作为第一生产力,大力推广塑盘旱育抛秧、秸秆全量还田、精确定量栽培、测土配方施肥等技术。大力实施新型农业经营主体带头人培训计划,加大职业技能培训力度,引导鼓励“田间学堂”教学形式,全面提升现代农业从业人员综合素质,持续提高盐城农业质量效益和综合竞
3、争力。2改善农业基础设施,提高生产生活条件4学海无涯学无止境实践表明,设施薄弱的农业基础,由于抗灾能力极低,严重制约着现代农业的发展。针对我国农业基础设施建设落后的现状,应从五方面加强建设:在农田水利方面,要加大对大江大河大湖的治理力度,加快病险水库除险加固,巩固建设抗旱水源、排灌系统等水利等工程;在土地综合开发方面,积极探索保障用地需求的新思路,实施大规模土地整治行动,推进土地流转工作,实现土地管理与经济发展的和谐发展;在农业生态方面,要高度重视农村环境保护工作,可通过动员全社会力量的方式,全面开展植树造林、封山育林、防污治污等工作,不断改善农
4、村生态环境;此外,还应加强农村道路和“菜篮子”工程建设。近年来,盐城市积极实施开放型农业3a行动计划,集中精力抓好“三建设一突破”。加强载体建设,推进农业利用外资,重点建设好农产品出口示范基地、台湾农民创业园等一批载体;加强企业建设,鼓励引导企业申报农产品出口自营资质;加强渠道建设,利用广交会、农洽会等重大平台,积极发展农业跨境电子商务。2016年,全市农产品出口创汇突破2亿美元,农业实际利用外资1亿美元以上。3优化调整产业结构,打造特色农业品牌经济全球化的发展带来了农业生产结构的调整,促进了农产品市场日益旺盛和多样化的需求。这其中发展特色农业是
5、发挥资源优势,调整优化产业结构的重要途径。近年来,盐城市大力推动农业绿色转型,加快实施“接二连三”工程,让农业走上了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。2016年,全市联耕联种服务推广面积达到33.33万hm2,培育区域公共品牌10个以上,种植业“三品”比重达到40%。3.1调优种养结构耕地是农业最宝贵的自然资源,是实现农业增效和农民增收的希望所在。可在严格保护耕地、稳定粮食产能的前提下,做足农田文章,真正让农业发展的“大潜力”变为现实转型的“强优势”。各地要牢固树立大食物、大农业观念,从实际出发,按照“调粮压棉减油扩特经
6、”的思路,打通农林牧副渔协调发展的通道,形成粮饲兼顾、农牧结合的新型农业结构。在种植业方面,可重点推广高效新品种;在养殖业方面,可重点推广快速高效饲养;在加工服务方面,可重点推广农副产品深加工[1]。3.2调好农田结构要大力推广联耕联种、联管联营,促进碎片农业向大田农业转变,实现土地收益和农民收入“双提高”,可在稳步发展土地托管、土地入股等多种形式的基础上,适度规模经营。可大力发展家庭农场,着力提高劳动生产率和投入产出率以及家庭农场(含专业大户)经营面积占农户承包耕地面积的比重。加强高标准农田建设,搞好农田水利、农业综合开发、土地整理等项目和资金
7、整合,集中连片、整体推进,实现高产农田标准化。4加快农村工作改革,完善农业保护制度4学海无涯学无止境实践表明,实现农业农村发展、破解“三农”难题,最根本的还是要靠深化改革。应全面贯彻中央和省关于深化农村改革的一系列决策部署,按照“确权、赋能、搞活”的思路,充分尊重基层和群众的创造精神,坚持问题导向、底线思维、试点先行,积极稳妥有序推进农村各项改革创新,最大限度地解放和发展农村生产力[2]。4.1推进农村集体产权制度改革推进农村集体产权制度改革是激发农村集体经济活力,保护农民利益的关键之举。一是要认真开展农村集体经济组织成员身份确认,强化村集体经济
8、组织主体地位,开展农村集体经济组织法人登记;二是要加快推进农村集体资产股份合作制改革,将资产折股量化到集体经济组织成员,实现由“人人共有
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