铁路建设物资管理信息化研究.doc

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1、铁路建设物资管理信息化研究摘要：本文主要分析了新上铁路新恩段、恩陶段、陶鄂段的铁路工程物资在甲供管理模式下，采用信息化手段把甲供物资的台账管理应用在甲供物资的招标管理、合同签订、进场交接、施工使用、剩余物资的全过程中。依托物资电子台账记录的数据，实现物资精细化管理，落实物资进场有序，确保供货数量精准，项目概算清理物资费用准确。通过分析和探讨物资管理工作内容，提出可采取的信息化手段和措施，以此推动鄂上段铁路建设甲供物资管理工作的顺利开展。关键词：铁路建设;甲供物资;台账管理;新上铁路新上铁路正线全长约359.5km，位于内蒙古自治

2、区西南部鄂尔多斯市伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗境内，线路东起包西（包头至西安）铁路新街站，西至上海庙站，沿线路设置28个车站。新上铁路全线分四段：新恩段、恩陶段从2009年8月开工建设，2014年5月开通运营。陶鄂铁路2014年12月开工，2016年12月开通。鄂上段尚未取得批复，还没开工建设。本项目线路较长，项目分段建设已历时7年，工程所需的物资设备数量庞大、涉及面广、管理难度较大。新上铁路项目自开工建设以来，随着经济形势的变化，甲供物资管理目录也几经修改，施工工期不断调整，但物资管理工作始终坚持以保障新上铁路工程建设物资需

3、求为重点任务和主要工作。物资管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，以“保证质量、控制价格、保障供应”为核心，对物资设备实行分类管理、分级负责、专业服务、统筹供应。在实际工作中注重制度建设，内部管理分工明确，实施依法合规招标采购，实现管理规范化、精细化、科学化，快速有序、高效优质地组织好物资设备采购供应工作，同时在近年的管理实践中，逐步形成一套切合现场施工实际有效的做法及经验，并取得较好效果。1完善制度建设，明晰管理职能5学海无涯1.1确立指导思想。物资管理坚持“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，以“保证质量、控制价

4、格、保障供应”为核心，采用信息手段，完善物资管理全过程台账。始终以国家法律、中国铁路总公司规章制度为依据，以物资管理信息化为辅助，开展铁路建设物资管理。1.2制定管理制度。本项目在工程筹备组时就研究制定了《鄂南铁路物资设备管理办法》《鄂南铁部管物资一体化流程图》《鄂南铁路甲供物资设备采购供应组织实施方案》等规章，在后续的管理实践中依照中国铁路总公司、铁路局的相关文件以及现场实际情况不断完善修订了《鄂南铁路物资设备管理办法》，制定了《鄂南铁路物资设备质量管理实施细则》《鄂南铁路铁路砂石矿渣粉管理暂行规定》《甲供物资具体结算细则》《

5、质量保证金支付制度》等制度。根据物资精细化管理的要求，不断补充相应的台账表格，加强甲供物资的流程管理，完善建管物资招标文件，补充合同相关条款，理顺了公司各部门的工作结合部事项。1.3确立协作互控的机制。公司计划物资部负责建设物资的招标、采购、供应、验收等前置工作，并且是合同的归口管理及物资结算的职能部门。财务部负责合同履约、资金筹措、款项拨付、票据入账等工作。工程管理部负责现场提报的物资需求计划、审核确认以及物资进场交接验收等工作。安全质量部负责对进场物资质量监督抽检。施工监理配合现场安质部对进场物资进行质量监督。施工单位负责工

6、程所需物资的需求计划、进场物资验收、存放、使用、看护等工作。2推行电子台账化精细管理5学海无涯2.1开展建设地域资源调查。了解资源分布实施全线大宗物资情况调查，根据项目施工图的物资预算量及物资分布现状全盘考虑物资的采供方案。多次组织相关部门人员沿线资源调查。全面掌握大宗物资资源厂（特别是油品、钢材、水泥等大宗料）的综合能力、产能配置、产品性能、供货能力、售后服务等相关资料，为新上铁路建设大宗物资统配及物资招标工作打好基础铺垫。通过调查结果建立大宗物资货源电子台账。2.2开展物资市场调研。合理制定供应商限定条件，甲供物资招标中对合

7、格投标人资格条件的设定预先做好准备工作，着重对供货商的经营状况、单位资质、生产能力、产品性能、货物质量、成品价格、供货业绩、售后服务等方面进行详细充分调研，收集资料后认真分析，汇总资料制定相关方案报公司审定。通过对比资料可以有效地扼制产品质量不过关，供货能力差的厂商中标情况发生。通过市场调研建立甲供物资情况台账。2.3核实物资招标计划的规格、数量、技术标准等要素。在招标工作中首先以设计院施工图预算为基础，同时联系设计院专工核对物资名称、规格、数量、技术标准等内容。其次公司工程管理部专业工程师审定计划初稿。然后把招标计划报铁路局主

8、管业务处室审查，计划物资部汇总最终确定的资料提报招标计划，使招标计划、组织供应、物资使用满足现场施工需求。在招标计划制定环节，借鉴其铁路建设的施工经验，结合新上铁路的实际情况。依据施工组织安排的征地拆迁、工程进度、物资供应等多方面因素，严格核实各施工单位上报施工