试议当前低碳经济的现状.doc

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1、试议当前低碳经济的现状一、我国构建低碳社会的必要性能源结构、产业结构不合理:我国目前处于工业化、城市化的飞速发展阶段，化石能源、钢铁、水泥等产品都是工业化和城市化所必需的物质投入。钢材、水泥、电力等的供应保证是大规模基础设施建设的重要支撑，而这些“高碳”产业是我国经济增长的带动产业，无法通过国际市场来满足中国的巨大需求。因此，提高产业竞争力、应对气候变化就必须降低其碳强度，完善和调整能源结构和产业结构。发展低碳经济的法律法规不完善:虽然我国早在1989年就制定了《中华人民共和国环境保护法》来确保我国的环境保护，促进低碳经济的发展，并且此后又陆续颁布了《固体废物污染环境防治法

2、》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等相关法律法规予以完善，但仍然不可避免地存在着一些漏洞，并且在一些更为详细的规定上存在着一些明显的不足，我国的法律法规急需要进一步的完善和细化。缺乏资金和技术的支持:我国低碳经济发展缺乏资金和技术的支持，这将成为发展我国低碳经济的瓶颈。低碳技术是我国发展低碳经济的关键，涉及面广、难度大是我国低碳技术所面临的难题。低碳技术涉及国民经济生活的各个领域和社会再生产过程，但由于低碳技术发展的局限性，严重制约着我国低碳经济的发展。例如，我国高碳的火力发电仍占发电行业的主体地位，而目前的技术根本满足不了低碳发电的要求。此外，我国政府积极倡导限制汽车

3、二氧化碳的排放，但缺乏新能源动力，太阳能、氢能的利用还处于进一步研究阶段。二、优化结构完善低碳经济立法和管理制度优化产业结构，发展低碳产业:随着工业化和城市化的飞速发展，我国需要优化产业结构，发展高能效和低碳排放的产业。①合理调整产业结构，加快发展第三产业、高附加值的高新技术产业和低能耗产业，大幅降低能源消耗和污染排放强度;②调整高耗能行业结构，淘汰陈旧设备，推广高新技术，提高能源利用效率和经济效益，推进清洁生产，改变不合理的产业结构和区域布局;③2学海无涯将低碳发展纳入国家产业振兴规划的原则考虑和当前安排，为低碳发展创造条件。加快低碳经济相关立法和完善管理制度:法律是发展

4、低碳经济的重要保障，面对日益恶化的气候变化和发展低碳经济的必然趋势，应抓紧进行发展低碳经济的相关立法工作。同时，将发展低碳经济作为国民经济又好又快发展的突破口，认真做好低碳经济的相关发展规划，明确我国应对全球气候变化的目标和任务，促动我国低碳经济积极、有序和健康发展。政府还应积极地制定一系列相应的激励政策和制度，引导和鼓励国民走低碳经济的道路。此外，还应当建立相应的市场运行规则，如企业市场准入条件、规范项目的竞标方式、企业实施低碳经济发展的效果考核机制等，以提升企业发展低碳经济的信心和发展动力。三、加强合作立足国情引导公众参与加强国际经济技术合作:人类共同生活的地球应对全球

5、气候变化单靠一个国家的力量是无能为力的。保护地球，促进低碳经济的有效发展需要世界各国的共同努力。为了适应低碳经济的发展要求，我国应积极加大资金投入，鼓励科研机构和企业进行技术创新，向发达国家学习先进经验，促进低碳技术的国际引进、消化和二次创新，大力发展节能与高效利用技术，并通过逐渐建立相关机制来实现低碳技术的飞速发展。发展低碳经济应立足于国情，分步实施，有序推进:低碳经济是我国走可持续发展道路的重要途径，调整能源、产业结构，革新技术是低碳经济的必然要求。在目前及今后的工作中，应结合国情，有序、分阶段、有重点、有目标地推进低碳经济的发展。应该把发展低碳经济作为节能减排和生态文

6、明建设的一个突破口，并将其作为新的生产和消费增长点。加强教育宣传，引导公众参与:随着经济的快速发展，为了追求一时的经济利润，人们开始肆无忌惮的滥用资源、并任意污染环境，导致资源的消耗和环境的破坏使人类资源与环境面临巨大的压力。这与可持续发展的经济目标是背道而驰的。因此，应当有效利用教科书、电视、广播、报纸、互联网等，加强教育宣传，全面提高人们的认识水平，使低碳经济理念更为广泛地被公众所接受。四、结语近年来我国经济发展迅速、人民生活质量得以普遍提高，但由于长期粗放型产业结构发展模式，能源危机和环境保护危机已越来越受到社会的重视。因此，学习和借鉴国外低碳经济的发展经验，发展节能

7、减排，促进低碳经济的发展，将是一项关系我国国计民生的重要工程。2学海无涯