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1、香港常用施工合同的两难处香港常用施工合同的两难处2004年3月作者邓琪祥先生顾问公司董事公司邓琪祥顾问有限公司工料测量师.建设工程造价及合同顾问香港跑马地摩利臣山道70-74号凯利商业大厦7楼C室电话:(852)2866-6451传真:(852)2865-4751公司电邮:kctcl@kctang.com.hk私人电邮:kctang@kctang.com.hk简历邓琪祥先生乃英国特许工料测量师(1981)、香港测量师学会会员(1984)资深会员(2003)、注册专业测量师,有27年以上的专业工料测量工作经验,对内地的工程亦较有经验,属于香港同行中参与中国大陆工程先驱之一
2、。邓琪祥先生于1995年2月成立自己的顾问公司。关键词施工承包合同–设计责任–口头指示–工程量清单–误期赔偿–工程延误–申索期限–分包关系–工程款–履约保证–拖欠工资HongKongConstructionContractDilemma.doc1/17注:本讲义版权由邓琪祥先生拥有及保留香港常用施工合同的两难处目录1.前言2.传统的设计责任3.设计责任的转移4.设计责任分割的矛盾5.招标文件的设计规定6.含设计的施工合同的招标7.口头指示8.工程量清单的错误责任9.误期赔偿率的高低10.工程延误的处理流程11.申索通知期限的约束12.申索审批期限的缺乏13.专业分包14
3、.指定分包的设计责任15.分包工程款的支付16.收到才付17.总包对分包的管理配合18.指定分包的延误责任19.误期赔偿对分包的影响20.分包误期赔偿率能否与分包价挂钩21.指定分包被终止合同的责任22.指定分包安排以外的选择23.履约保证24.拖欠工人工资25.结语简称建设方=建设单位、业主发包方=承包合同的甲方、付款方总承=总承包方分包=分包方指定分包=指定分包方HongKongConstructionContractDilemma.doc2/17注:本讲义版权由邓琪祥先生拥有及保留香港常用施工合同的两难处1.前言1.1施工合同的条款要严还是要松?对发包方来说,当然
4、是要严,对承包方来说,当然是要松。是否写得辛辣便好呢?凡事都有代价,太严或太松都各有利弊。对编标者来说,必会遇到进退两难,难于但要作出取舍的情况。1.2香港使用正规的施工合同条件最少有35年(香港现行的私人工程标准合同条件的第一版于1968年发行,政府的工程的标准合同条件的早期版本可追溯到1971年甚或较早)。大中型的工程项目都采用这两份标准合同条件或其变体。通过使用这两份合同,行内已对合同的关系和原则建立了某些定律和习惯。1.3香港实行普通法,其法律规定乃按照案例累积而成,而案例乃就双方争议的问题按个别合同的规定而判断。法庭判断时会独立检视合同条件的文字及其合理能推断
5、出的含意而作出解释,此解释未必与原合同草拟者的原意一致。1.4普通法有个守则,若果文件的文字所表达的意思含糊,在解释其含意时,法庭会倾向于以不利于文件草拟者的角度去解释。1.5既然两份标准合同条件获得普遍采用,按此而建立的案例自然较多,渐渐地标准合同条件的解释亦受已定的案例约束。1.6通过多年的实践,虽然没有一套成文的合同法,但已有一套牢固的普通法合同制度及案例,因此,标准合同所描述的合同关系是不能随意变更的。1.7正因为这牢固的关系,有一些不太理想的情形出现了,亦不能随意更改。1.8本文旨在举出香港施工合同的一些两难处,希望对内地发展示范合同文件或编标编合同时,有些借
6、鉴的作用。2.传统的设计责任2.1香港一般市民家庭式或小店铺的装修都是由装修公司包设计及施工的形式进行。正规的建造工程则会聘用设计单位(建筑师、结构工程师和机电工程师)设计、承包方施工。一般的工程标准合同条件内,并没有要求承包方需要负上设计责任。2.2内地的工程基本上亦是要求承包方按设计单位的设计施工,施工图亦是由是设计单位负责。HongKongConstructionContractDilemma.doc3/17注:本讲义版权由邓琪祥先生拥有及保留香港常用施工合同的两难处3.设计责任的转移3.1随着材料产品种类的多样化、组件及系统设计的专门化、承包方专有技术及施工机械
7、的差异,单由设计单位提供完整而具体的设计变得越来越不可能。现时,设计单位的图纸只会描绘设计的系统关系、布置、外观及主要用料,另在工料规范说明功能要求,具体的设计则由专业的承包方承担。基础桩、钢结构、预制部件、铝门窗、玻璃幕墙、机电工程、装潢细部、等等都是例子。3.2此外,建设方觉得设计单位采用的设计预留系数过高、建设方不愿意承担土质影响设计的风险、建设方想有更有创意或更经济的设计时,便会把不太专门的工程部份甚至整个工程交由承包方包设计及施工。3.3亦有因节省工期、或外判工作减少自聘人手的政策而采用包设计及施工的模式。4.设计责任分割的矛盾
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