资源描述：
《有关城市规划中城镇化建设探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、有关城市规划中城镇化建设探析 摘要：作者针对城市规划中城镇化建设做了一些理论和实践的探讨，内容主要包括我国城镇化建设发展的现状分析、加快市镇体制改革，是全面实施城镇化战略的根本，并对城市规划中推荐城镇化建设的对策进行了全面的分析。关键词：城市规划；城镇化建设；对策中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：在十八大报告中提出，推进中国特色的城镇化道路，要科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇的公共服务、产业发展、吸纳就业等功能，加快完善城乡一体化机制，实现城镇化建设的稳步进行。由此可见，加快推
2、进城镇化建设已经成为我国现代化进程中的必经途径，也是我国二元经济结构矛盾解决的根本出路，对于促进我国社会主义现代化发展具有重要意义[1]。1我国城镇化建设发展的现状分析5自改革开放以来，我国的社会主义经济迅猛发展，工业化和城市化不断推进，城镇化建设不断加快，对于促进城市发展质量的提升起到了较大的帮助作用。但是，由于我国东西部经济发展差异明显，城镇化进程中的问题也日益凸显，有些地区对于推经城镇化建设的理念还不十分了解，不能够将城镇化与环境节约型社会、循环性经济发展、集约型产业结构等联系起来，由此导致其在城镇
3、化进程中往往是以牺牲大量的能源及自然资源为代价，与国家所提倡的城镇化发展指导思想背离。还有一些城镇在推进城镇化建设的过程中只关注新城区的建设，而对于旧城区建设则关注较少，由此严重损害了当地城市特有的历史文脉继承，破坏了当地城区的文化发展。城镇化建设是大中小城市与城镇统一协调性发展，但就当前的城镇化建设情况来看，明显存在着重城市、轻城镇的情况，城市与城镇的发展明显脱节，而且缺乏科学规划，从而浪费了大量的人力、物力和财力[2]。2加快市镇体制改革，是全面实施城镇化战略的根本城镇化建设是一项长期的综合性工程,除
4、了户籍制度改革、土地管理制度改革、住房制度改革、财税金融体制改革外,还应加快市镇体制改革。当前和今后一个时期,我们要认真贯彻党的十八大精神,在加快市镇体制改革方面应着重抓好依法调整行政区别,促进地方政府层次优化。2.1要合理调整行政区划。调整省、县规模,把大省缩小,把小县扩大。目前我国省级区域偏大,甚至有些省(区)战线过长,不仅加大了管理难度,而且增加了费用开支。所以,要从国外经验和有效公共产品供给出发,5可增设一些新的省(市、区),将原省会城市人口适当向新建省会城市分流,降低原省会城市人口、交通、环保等
5、压力。同时,要调整县域规模,整合规模过小的县,逐步建立起省管县的体制。2.2要加快发展县级市。目前我国县级市数量偏少,县与县级市的比例为4∶1,远比发达国家低,程度不同地制约了区域经济的发展。笔者认为,城市的数量应该随着城镇化进程的加快而逐渐有所增多，符合经济社会发展的客观规律。所以,启动县级市的审批条件已成熟,各地应结合整合规模过小县的工作,做好规划,稳步推进县级市的申报和审批工作。与此同时,将经济实力较强,有较高发展潜力的县级市改造成准地级市,归省(市、区)直接管理。2.3要加快经济强镇改革。对于经济
6、实力较强,基础设施较完备,城镇化水平较高的集镇应积极进行设市试点,大胆探索设立准县级市的新模式。新组建的准县级市原行政隶属关系不变，党政一把手由地（市）考核任免。3城市规划中推荐城镇化建设的对策3.1坚持以人为本，促进全面发展我国加快构建城镇化的目的在于促进人民的全面发展，尤其是改善农村人民的生活质量，更好地5满足其经济发展需要，并使更多的人们享受到社会经济发展的成果。城镇化的推进对于提高人民生活水平具有重要意义，但是这不能够是以牺牲环境、能源、资源为代价的。当前有些地区在推进城镇化建设的过程中忽略了人的
7、主体性，将人们赖以生存的环境破坏殆尽，能源用光，自然资源破坏严重，恶劣的环境，居高不下的物价仍然无法满足人们生活质量的提高。对此，坚持以人为本是城镇化建设的重中之重，在城镇化建设过程中，应当不断促进人的素质及能力提升，促使农村经济发展与农民素质相符合，不断加强农村人民的素质教育，培养其适应现代化发展的知识能力及生产能力，同时不断摒弃旧的生活、生产方式，形成现代化的生产及生活方式，以更好地满足现代化发展需要，促进农村的城镇化进程。3.2调整城镇结构，坚持大中小城市协调发展就当前我国的城镇化发展情况来说，存在
8、着明显的两极分化现象，虽然我国的城镇人口已经达到了75亿多，并呈现出不断增长的趋势，城镇化规模已经居于全球第一位，但是我国固有的东西部差距导致城镇化发展差异显著。政府对于沿海地区的经济发展提供一系列优惠政策，不断促进其经济进步，但对于中西部提供的优惠政策则相对较少，即使这样也仍旧导致中西部出现了严重的环境污染、资源浪费，房价飙升等情况，大中城市的发展越来越快，而小城市及城镇的发展则越来越慢，与大中城市的差距越发明显，严重影响到
