浅议建筑工程施工监理控制管理

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1、浅议建筑工程施工监理控制管理　　摘要：我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们的建设监理体制仍然处在初级阶段，监理过程远未达到“全方位、全过程、三控两管一协调”的要求，实际建设监理中也存在着诸多不利因素，制约了监理作用的发挥。关键词：工程监理；建筑工程；控制；管理Abstract:Acomparisonofprojectsupervisioninourcountryandtheadvancedcountryengineeringsupervisionlevel,ourconstructionsupervisionsystemisst

2、illintheprimarystage,theprocessisfarfrom“all-around,wholeprocess,threecontrol,twomanagementandonecoordination”requirements,theactualconstructionsupervisionalsoexistsmanyunfavorablefactors,restrictedtheplaytheroleofsupervisionthe.Keywords:projectmanagement;construction;con

3、trol;management中图分类号：TU711目前存在的制约监理作用发挥的不利因素61.1业主行为不规范，业主在工程建设中处于核心和领导地位，监理单位则是受业主的委托，对工程项目实施监理，因此业主行为是否规范，直接决定着工程监理的成败或成效。目前的工程实践中，业主行为不规范的现象普遍存在。首先，部分业主对监理单位的认识存在误区，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然在合同委托书中写上了“三控两管一协调”，但在具体操作过程中，并不赋予监理工程师相应的控制权力和手段，多数业主只将质量的控制权交由监理实施，主要承担工程质量施工监

4、理工作，而进度控制、投资控制和合同管理则由业主方实施控制。其次，有的业主认为委托监理就是找了一个质量责任承担者，权利是业主的，责任是监理单位的，名义上是“全权委托”，而实际上形成“做决策时无监理，出了问题找监理，承担责任归监理”。第三，有的业主对监理工作干预较多，经常派甲方代表亲自做些属于监理业务的工作，并经常不通过监理工程师而直接给承包商下达指令。1.2建筑市场竞争不规范，建筑市场有五大特点：一、与人民群众生活息息相关，二、在国民经济当中的地位越发重要，三、快速发展，四、充分的市场竞争，五、高就业率。目前建筑市场中一些现象的出现是否合理

5、合法值得我们分析、思考、研究和解决，其中两个比较普遍且代表性的现象：一是低价中标问题、二是挂靠问题。61.3监理市场竞争不规范，由于初期监理企业成立门槛较低，造成目前监理企业过多、良莠不齐的局面，致使监理市场由过度竞争演变成为不正当竞争，甚至发展成为恶性竞争，严重影响了监理市场的健康发展。当前监理行业的竞争基本上处于标价竞争的阶段，多数业主仍把价格作为衡量取舍监理单位的重点，甚至是谁低价谁监理。这种不正当的竞争表面看来使业主省了钱，但最终很可能是以牺牲工程质量，甚至造成更大的浪费为代价。同时也严重挫伤了技术和管理水平较高的监理企业的积极性

6、，破坏了监理市场的有序竞争。2加强工程建设过程控制管理的思索与设想随着监理工作的重要性越来越被人们所重视，社会认可度在不断提升，监理单位和从业监理工程师如何有效的开展监理工作、和工程参建各方共同实现工程目标，值得监理人思考。2.1监理工程师必须熟细国家现行建设工程法律、法规、规范标准，经常组织建立从业人员进行学习了解，利用工作之余或和业主谈话中，不经意地在和业主谈话中告知，那些工作是业主要做的、那些是监理单位应做的，那些费用也业主应该承担的；当然这些交谈要基于监理工程师熟悉规范、领会图纸意图，认真做好监理工程得到业主认可，并且谈话是善意和

7、建议的、切忌夸6夸其谈，避免适得其反。作为委托监理合同受委托方，做好委托范围内工作，在实施委托监理任务时既行使权利，又要承担相应的责任，监理工程师利用自己掌握的知识和技能，提出建议、陈述利弊，为业主决策做好参谋，监理所提出的建议意见应基于工程项目目标实现、及维护业主的正当权益又不损害承包商的合理利益。监理工程师应做好事前事中事后控制，减少业主应急切而直接给承包商指令的事情发生，造成监理工作被动、并引起一些不必要的纠纷和误解。2.2本次就低价中标问题谈谈浅薄意见，低价中标是以设计施工总承包为基本前提，通过优化设计和技术创新，使设计施工方案更

8、为合理、更为优化，进而有效降低工程成本而形成的合理低价。首先，应该根据我国的具体情况，借鉴和吸纳国际上比较先进的管理理念，并将其融入到我国的法制化建设中去，建立、健全防范经济领域潜在风险的约束