北京燃气集团制度体系培训

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1、北京求是联合管理咨询有限公司2010年11月北京燃气制度体系及评估工具培训三、制度体系与制度环境的关系一、制度管理是企业成功的重要保障四、制度与集团公司战略、管控的联系二、制度体系概念与内容五、制度制订过程中的注意事项当组织大到一定程度时，组织的发展必须靠制度来来进行统一。以法治国是五千年来中华文明一直保持强盛不衰的原因之一中国最早的中央集权来自于秦朝的统一秦朝的强大来自于商鞅变法，法家以法治国的思想自汉朝开始，中国开始实行“外儒内法”的体制，以法治国为以后的各个朝代所遵循秦朝的《秦律十八种》，汉朝的《汉律六十篇》，唐朝

2、的《贞观律》《唐六典》，宋朝的《宋刑统》元朝的《大元通制》，明朝的《大明律》《大诰》等律法保证了中国各历史时期组织的统一与稳定经验管理“人治”管理领导的习惯作为大家遵守的规范不是完全没有制度，但主要是靠经验与习惯发挥管理作用一般出现并适应于创业阶段的企业1制度管理“法治”管理规范管理系统性的管理经验的制度化预见性的管理经验管理只在“制度空缺”的地方起作用2文化管理“无为而治”的管理仍然存在制度管理，只是不再反复强调制度的强制作用制度管理的升华，遵守制度已经成为员工的习惯行为制度成为一种意识，一种载体与表达方式组织所倡讨的

3、文化内置在制度之中，遵守制度也成为一种基本的企业文化3企业作为一个组织，以法治企是企业发展到一定阶段的必然选择。企业管理发展有三个阶段，其中制度管理是第二阶段，即“法治”管理阶段优秀的企业一般都有一套完整的制度体系，我们今天为大家简要介绍台塑的制度管理体系2008年世界五百强395位2008年销售收入213.44亿美元员工数量超过7万人排名收入员工旗下３０多家分公司与海外公司管理幅度王永庆说：“企业规模愈大，管理愈困难，如果没有严密的组织和分层负责的管理制度，作为规范，—切人、事、财、物运用的准绳，据以彻底执行，其前途是

4、非常危险的。因为企业在小规模经营阶段，组织小、单位少、人少、事少，比较容易联系，容易做好经营管理、但是发展到某一程度，规模大了，人多事难，单靠人力来管理是不够的，就必须靠制度规章的力量来管理，靠组织的力量来推动，以弥补人力的不足。”制度管理是台塑成功的法宝台塑管理制度的目标台塑的制度体系建设有一套明确的原则和目标一、可行性。必须切实可行，不能不切实际、好高骛远。二、全面性。使各项工作都有法可依。遵照规章办事，既能提高整体协调性，又能提高工作效率。三、公平性。必须做到公平、合理，为所有员工提供一个公平的竞争环境。一、为企业

5、的各种经营活动，提供操作规范和合理的工作步骤。二、使工作的数量和技术评定上有法可依，从而企业考核和评定提供依据和方便。台塑管理制度的原则台塑制度体系建设的经验持续完善。对于现行的管理制度应不断检讨，发现不合理之处，再针对这些不合理之处找出确实可行的改善措施，并且彻底去执行，经过改善之后，再度检核其绩效，只有这样才能逐步完善专人负责。台塑从１９７３年成立总管理处总经理室，实行幕僚与行政分开，专门负责管理制度方面的工作。幕僚的权责是一种参谋作业，向所属行政主管负责各项制度的建立、修改、考核等工作，强调执行。台塑刚开始实行制度

6、管理时，王永庆通过“午餐会报”亲自抓制度执行工作。再好的制度，如果不去执行，什么用也不会有；反过来，再不好的制度，如果认真去执行，经过反复的检讨与修改，也逐渐会变成一个好的制度。覆盖全面。制定了一系列的严格的管理制度，使得经营中的每一个细微的环节都有法可依、有规可循。不照抄制度。王永庆说：“别人的管理，都是失败、倒下，再努力、再站起来，这样子辛苦累积长期经验，才建立起合理的管理制度。别人花了数十年的心血才建立起来的规章制度，你拿来了以后就能运用，天下大概没有那么便宜的事。”三、制度体系与制度环境的关系一、制度管理是企业成

7、功的重要保障四、制度与集团公司战略、管控的联系二、制度体系概念与内容五、制度制订过程中的注意事项规章制度的基本概念企业员工在企业生产经营活动中必须遵守的各种正式规则的总称，如企业发布的管理条例、管理规定、管理办法、实施细则、解释等各种形式的员工行为准则。制度体系：企业不同专业领域（如采购、生产、销售、人力资源、会计管理、投资管理等）及不同层级的制度构成一个企业制度的有机集合。规章制度的基本概念“规章制度”是指公司以及授权的公司所属各级单位按照规定程序制定的各类规范经营管理行为、具有长期普遍约束力的规范性文件。“规章制度”

8、不包括标准、其他应用公文等规范性文件。公司规章制度效力等级从高到低依次排列的顺序为：股东大会制定的公司章程、董事会制定的基本管理制度、总经理办公会组织制定的具体规章、北京燃气集团总部职能部门、专业机构制定的管理规定和地区分公司制定的规定（北燃实业的为总部各部室、全资子公司制定的规章制度）。基本概念一基本概念二基本概念