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时间:2020-11-18
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1、XX县工程管护工作调研报告 强化工程管护发挥长期效益 ××工程建设是国家组织实施的以改善农业基本生产条件,提高农业综合生产能力,保障农业可持续发展和增加农民收入为目标的一项战略性措施。××工程建设在我县的实践证明:它既能提高我县农业综合生产能力,改善农业基础设施条件,又促进了我县农业和农村经济结构的战略性调整,为增加农民收入发挥了积极的作用,××工程建设被项目区群众称为“民心工程”、“德政工程”。自1988年至20XX年间,我县共建设治理中低产田35万亩。累计投入资金1亿多元,建成各类桥涵闸建筑物1800余座,防渗渠40余万米,打机井800多眼。随着××工程建设的实施
2、,如何加强工程管护,发挥工程长期效益,成为摆在我们面前需要认真探讨的新课题。 一、当前我县××工程建设工程管护存在的问题XX县工程管护工作调研报告 强化工程管护发挥长期效益 ××工程建设是国家组织实施的以改善农业基本生产条件,提高农业综合生产能力,保障农业可持续发展和增加农民收入为目标的一项战略性措施。××工程建设在我县的实践证明:它既能提高我县农业综合生产能力,改善农业基础设施条件,又促进了我县农业和农村经济结构的战略性调整,为增加农民收入发挥了积极的作用,××工程建设被项目区群众称为“民心工程”、“德政工程”。自1988年至20XX年间,我县共建设治理中低产田3
3、5万亩。累计投入资金1亿多元,建成各类桥涵闸建筑物1800余座,防渗渠40余万米,打机井800多眼。随着××工程建设的实施,如何加强工程管护,发挥工程长期效益,成为摆在我们面前需要认真探讨的新课题。 一、当前我县××工程建设工程管护存在的问题 通过对20XX-20XX年我县××乡、××镇、××镇、××乡等乡镇的调查发现,总体上看,各项目区对工程管护工作做得还是比较好的,发挥了项目工程在生产、生活上的应有作用,特别是桥涵闸建筑物、防渗渠、支农沟等,方便了当地农民的生产生活,促进了农业增效,农民增收。但同时也发现各项目区在工程管护上存有三方面的问题,在工程完好率上有四个不
4、平衡。 存在着三个突出问题 一是各项目区乡镇对工程管护的意识不强,有重建轻管,建好就丢的现象存在,对国家××工程建设项目工程管护的重要性和必要性认识不足。 二是各项目区乡镇对工程管护的责任不明,满足于项目工程验收之后一移交了事,认为项目区工程设施交给了村委会,应该由各村管护。实际上工程所有者主体不明确,村里认为是乡镇的工程,乡镇认为已移交给了村委会,结果是工程设施管护有名无实,没有层层落实责任,签订管护合同,使项目工程管护移交工作流于形式。 三是各项目区乡镇对工程管护的措施不实。特别是项目工程管护资金难以到位。原因在于绝大多数项目区乡镇财力匮乏,村级经济薄弱,群众
5、“一事一议”集资的资金规模又小,所以,带来工程管护措施不实,最终使工程管护工作没有落实到位。 工程管护有四个不平衡 一是田间绿化工程成活率不平衡。好的项目区如20XX年××镇项目区,苗木成活率在95%以上,较差的如20XX年××乡项目区,部分区域只有60%左右。 二是田间配套建筑物完好率不平衡。好的项目区完好率在90%以上,差的只有70%左右。 三是不同类型建筑物完好率不平衡。桥涵闸建筑物完好率较高,机井、防渗渠完好率较差,特别是××年项目区,机井完好率只有50%,防渗渠完好率也只在70%左右。 四是各级建筑物完好率不平衡。支级沟、路上的建筑物完好率较高,而农、
6、毛级田间建筑物完好率较低。 二、存在问题的原因 一是自然风化的原因。随着时间的推移,年长日久,风吹日晒,自然而然建筑物的牢固性就差了,稍有外力的影响就容易被损坏。 二是机械损伤原因。随着农业机械化的不断发展,农业机械在田间、道路、桥梁往返次数多,稍有不慎,不是碰断了桥栏杆,就是压坏了桥面。特别是防渗渠。如果不慎碰坏后又不及时修补,再进行灌溉或下雨后,水渗入防渗渠底部基础,极易造成防渗渠大面积塌陷。 三是人为破坏原因。特别是绿化、农毛级工程和机井最为明显。在灌溉时为了放水,随便在防渗渠道上砸口子。机井房铁门、电线被盗,房顶水泥板被人拉回家等等现象,严重损坏了项目工程
7、。 四是工程设计因素。主要表现在机井和防渗渠上。前几年机井一率要求有机井房,结果群众为了浇地方便,人为破坏机井房,造成井房的损坏率极高。防渗渠出水口少,也导致群众灌溉时砸坏防渗渠,乱开口子。同时,防渗渠位于田间地头,群众机械化作业进出田间时不注意保护,也导致防渗渠损坏。 五是自然灾害的原因。主要表现在雨季,受雨水冲刷和浸泡,造成部分桥损坏。 三、解决管护问题的措施 随着××工程建设的不断发展,××工程建设建成项目工程越来越多,项目工程的运行管护成为保证项目工程长期发挥效益的关键因素。为保证××工程建设土地治理项目长期发
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