措施得力攻难点 百日清非见成效(二稿).doc

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1、措施得力攻难点百日清非见成效7月份以来，昔阳联社统一思想认识，奠定信心决心，加强组织领导，多措并举向不良贷款宣战，掀起了一场向不良贷款要生存环境、要经营效益、要市场空间、要发展机遇、要行业形象的"清收风暴〃，成效显著。一、坚定信心，锁定“一个总目标〃。活动伊始，联社就发出了追讨〃赖债户〃、剿''钉子户〃、消灭〃休眠户〃的清收盘活不良贷款总动员令，并提出〃火力要猛，措施要硬，手腕要狠，办法要新，气氛要浓，动作要快，效果要好''的总要求，切实统一员工思想，形成广泛共识，坚持抓好清收进度和目标的落实，致力实现〃两增强一提高〃，即：增强开展向不良贷款宣战的紧迫感、责任感和使命感,增强开展

2、清收盘活不良贷款〃全员战〃、〃攻坚lllli战〃、〃大会战〃的信心和决心，提高清收盘活不良贷款成效，力争年末不良贷款占比达到成立农商行标准。二、内外联手，启动"二个助推器〃。昔阳联社积极推行内外部联手联动，做到外部广谋计策巧借力，内部加强督导重落实，lllli全面形成清收盘活不良贷款的强大攻势。一是积极向当地政府汇报、沟通、协调，赢得当地政府的重视和支持。共同净化县域金融信用环境。协调政府牵头召开了全县清收农信社不良贷款动员大会，由县政府发布清非公告，在全县各主要街道、村落张贴，县直各部门主动配合，司法部门及时协助、基层党政机关重点落实，形成了全县清非的良好格局；二是联社坚持加强

3、对清收盘活不良贷款工作的管理、督导和考评，做到每天要进度、每旬一评比、每月考核兑现。专门成立了以联社党委书记、理事长武栋为组长、班子其他成员为副组长，各包点负责人及网点主任为成员的行动领导小组，并将22个清贷网点划分为4个“战区”，实行联社主任包面，不定期到四个作战小组现场督导，统筹指导全县的清非工作；联社副主任包片并担任4个“突击攻坚”小组组长,实行包社风险管控，将风控制度、工作流程和岗位职责全部上墙和制成手册，指导并参与攻坚；中层包点，确保每笔不良贷款责任到人，全面催收，网点全员学习《尽职清收办法》，实行全员认领、包户清收（三包制），责任管理和管片管理相结合，既要责任清收又要

4、奖励清收，实现了三个到位即，机制到位、职责到位和人员到位。三、攻坚克难，选准"三个突破口”。在向不良贷款宣战活动中，该县农信联社坚持立足解决遗留问题、立足消化历史包袱、立足实现不良贷款余额和占比"双下降”的原则，提出了“拔钉子”、"攻堡垒"、“笔笔动"和员工责任贷款“人人清”的口号，披荆斩棘,攻坚克难。在贯彻落实“新老划段，落实责任；锁定基数，动态监控；分类施策，整体推进"总体方略的基础上，着力寻求三个方面的突破口：一是在制度规定上进行突破。为规范清非纪律,联社明文规定，把违规违纪贷款记录在案，作为决定员工升迁调配的一条红线，对于有顶冒名、跨区社、垒大户等违规违纪贷款的职工，在问

5、题未消失前，不得提升职务，不得调配到关键岗位和要害部门，不得跨联社间调动，做到前把入口、后堵退路，在制度层面切实形成清收违规违纪贷款的威慑力。二是清非态度的突破。首先，是由被动清收向主动清收转变：转信贷人员到贷户家“要帐”式清收，为通过各类信息媒体等对贷户特别是“赖债户"曝光，让贷户主动到信用社协商还款的模式。其次，由人力清收向科技清收：转因贷户故意躲避、外出无法联系的老赖，依靠托关系找熟人的被动找人清收的方式，为通过派出所查暂住信息、信合卡持卡消费地等信息确定借款人、担保人位置，进一步清收的模式。第三，由粗放型清收向精准化清收转变：转由原先撒网式清收、碰运气式清收，为通过各种媒

6、体的点名式曝光，点对点精准催收，不断提高清非效率。三是，在清非纪律上的突破。联社专门召开违规违纪贷款责任人调度会，专门制定违规违纪贷款责任人考核惩戒办法，专门建立违规违纪贷款责任人台账；建立清收违规违纪专项贷款“倒排工期”制度，并对清收进度排名后三位的责任人实行黄牌警告、约见谈话直至下岗清收，切实确保清收违规违纪专项贷款取得成效。四、全面出击，开辟“四个主战场”。为促进宣战活动遍地开花、处处结果，结合本地实际，该县农信联社聚集合力，全面出击，以四条战线向不良贷款发起总攻。一是高擎法律重器，开辟依法清收主战场。通过大力开展依法清收，解决依靠经济手段、组织手段和行政手段无法解决的问题

7、，利用法律武器痛击“钉子户"、"难缠户"，为宣战活动顺利开展扫清障碍。在“百日清非攻坚”战役中，该联社联合县人民法院展开了对赖债户的专项拘传行动，共拘传“老赖"4名，清收本息14万余元。其中，联社清非突击队主动配合法院，果断对高某采取了强制措施，拘留无果后，对其担保人张某采取了强制措施，促使其主动偿还欠息4.2万元。同时将两户“老赖"以拒执罪移送公安刑侦，现已立案侦察。我联社将逐步开展民事转刑事，通过司法手段加大对“老赖"的惩戒力度，以起到打击一批，震慑一批的效果。二是充分发挥清