国内公路道路工程与市政道路工程造价问题探究

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1、国内公路道路工程与市政道路工程造价问题探究　　【摘要】基础设施工程建设正在如火如荼进行，重视工程建设造价问题对于节约工程成本意义重大。论文对市政道路工程以及公路道路工程造价中存在的共同问题，如在成本控制阶段缺少动态管理机制等问题进行分析，分析国内公路工程以及市政道路工程的造价区别，并以北青公路改建工程为例分析二者在造价方面的区别。【关键词】公路工程；市政工程；造价问题中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：随着城市经济的不断发展，国内基础设施建设工程不断增多，尤其是公路工程项目以及城市市政工程增速不断加快，在建立完善交通体系方面具有突出表现。在工程建设中，加强造价方面问

2、题的研究，对于管理和控制造价，降低工程建设成本具有重要意义[1]。一、市政工程以及公路工程造价中存在的共同问题分析1.在成本控制阶段缺少动态管理机制6道路交通工程的成本管理与整个项目的成本控制、造价高低存在直接关系，由于道路交通工程的人工成本、材料成本波动加大，投资周期长，因此须重视动态管理，对材料成本的差价进行调整。国内工程施工存在以概预算的定额为基础造价编制，在材料、人工定额消耗基础上制度预算价格机制控制成本，而由于实际成本消耗与预算存在较大出入，这一制度中落后于当前的工程状况，对造价的实际效果产生消极影响。2.缺乏控制工程设计投资的意识道路工程受地理环境、地域环境影响

3、较大，在设计施工中需要重点研究以上因素，但实际上工程设计者常一味追求高品质的设计标准，忽视项目的经济性，造成后期施工成本的控制问题。在确定设计方案时，也为对设计方案进行充分对比，加之设计者直接参与工程施工的时间较少，是工程实际情况掌握不到位，也间接造成了材料与人力资源浪费，提升了工程成本。3.工程竣工时结算制度较为混乱在道路交通工程完工后，关键环节便是对项目的核查以及结算，在实际结算流程中，承包单位为获取高额利润，常虚增耗费，谎报成本，而发包方的主要目的在于降低成本，因此如果双方缺乏必要沟通，容易出现扯皮现象，影响正常结算。这一混乱场面的出现，会因为纠纷的存在而增加工程造价

4、。二、国内公路工程以及城市道路工程的造价区别1.二者之间存在的主要区别6第一，国内公路道路工程与市政工程采用的定额各不相同。国内公路工程受大范围地理环境因素影响较大，多数采用的是国内统一标准的定额[2]；市政道路工程还受到城市规划等因素影响，主要利用的是地方定额，即是市政道路工程的定额。第二，与公路工程相比，市政道路工程更容易受到城市布局等多方面环境的影响，存在更多的施工方面的干扰因素，因此，市政道路工程产生的管理费用明显高于国内道路工程。第三，市政工程在使用材料方面有着更高的标准以及要求，因此工程单价更高，例如，在二灰层的利用方面，国内一般公路工程项目施工中，碎石基层厚度

5、高于10cm，而市政工程的基层厚度一般小于4cm，要求有着更高的级配。2．市政工程建设中工程造价重点分析（1）市政工程的土方造价更高，且在城市外运中须持有通行证的卡车才能运输，增加了造价成本[3]。（2）随着城市规模的扩大以及经济的发展，市政工程建设照明费用不断增加，加之城市标准较高的绿化要求，市政工程建设中，绿化费用、购置设备费用方面支出增大。（3）施工工程施工时最常见，也是最棘手的问题在于城市地下管网纵横交错，费用较高，加之绿化支出、后期的维修养护费用是道路建设不需要进行归纳分析的资本支出，市政工程建设成本由6此增加。另外，市政工程施工在城市规划限制下，不能阻断交通，只

6、能进行分幅施工，工程施工更为复杂，无形中又增加工程成本。3.计算安装工程成本时的区别市政工程费用包括直接费用、直接工程费用、企业管理费用、间接费用等几种[4]。直接工程费用包括材料费、人工费。人工费指在概预算中直接付出的工程建筑安装过程产生的定额人工开支费用；材料费用指工程施工消耗的、用于构成工程实体的构配件、成品、零件、辅助材料以及办公用品等使用量以及材料周转的摊销用量，再按照当地材料的预算得出的总费用。直接工程费用包括机械施工使用的费用，主要为概预算中确定的定额机械台班的数量，折合为对应的机械使用费用以及机具使用费用。另外，其他工程费用包括了夜间、雨季、行车干扰以及冬季

7、等特殊情况下增加的临时设施费用，工地转移费用等。企业管理费用为工程安装企业在生产施工时产生的管理费用。项目的费用包括工程变更签费、工程分包费、排污费、定额测定费等。而公路工程的直接工程费与市政工程相同，其他项目费用还包括职工探亲路费、取暖补贴等[5]。三、案例研究6上海北青公路改建工程是青浦建区以来首个重点市政基础设施工程，其需要由原来7m宽三级公路改建为16m宽的二级公路，涉及了7座桥梁，里程长度为7.732公里，总造价为9600万元。在该项目建设过程中涉及的建筑安装费用如下。表3-1北青公路改建工程建筑安装费用