(滕文乾)河谷组群发展之我见.doc

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1、河谷组群发展之我见老河口职业技术学校滕文乾近年来，老河口市经济快速增长、综合实力明显提升，实现了地区生产总值、开发区工业企业总产值“双百亿”的大突破，经济发展速度和发展质量是历史上最好最快的时期。2008年至2011年，老河口在全省县域经济综合排名累计上升了27位，已列全省第21位老河口按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路，建设老河口经济开发区装备制造和汽车零部件产业园、农产品加工园、科技产业园、循环经济产业园等“一区六园”，以特色园区引领经济发展方式转变。同时，按照"规模化、集群化、集约化”的发展方向，力争在“十二五”实现“一千三百”发展目标。我认为，为落实市委提出的

2、“河谷组群发展，冲刺全省县域经济20强”各项奋斗目标，“辨证看务实办全域老河口靠实干”是我市当前乃至今后一定时期的一个新的十分重要的战略思想。老河口、谷城，乃至与丹江口市组团发展，必将极大地推动老河口经济、社会的发展。老河口地域面积1032平方公里，人口53万,谷城版图面积2553平方公里，人口55万，两地一江之隔，历史源远流长，老河口的仙人渡、张集曾归谷城;谷城的东北部曾归老河口，解放后才形成目前以江为界的行政区划。老河口和谷城以汉水为界,隔河相邻，将老河口与谷城实行区域性组团，实现一体化发展，具有重要的经济、社会发展战略意义。老河口与谷城对接，打造一江两市,形成一座60至1

3、00平方公里的现代化中等城市，成为襄阳市第二大城市。老河口、谷城都在加快发展县域经济发展步伐，经济总量基本相当，经济发展水平基本相同、产业结构基本一致。两地人民自自古以来交往频繁，关系密切，生活习惯一致；改革开放后，两地干部交流较多，相互熟悉，相互了解。两地政府如果形成合力，发展的态势一定比天门、仙桃、潜江要好。我们要全面，用对立统一的思维和矛盾的观点去分析问题。遇事不浮躁三思而后行，多用系统的观点问几个为什么，多用一切从实际出发的观点调查了解真实情况，多用对立统一的观点从正反面想一想，多用普遍联系的观点，从历史、现实、未来思一思，多用矛盾的观点考虑一下主要和次要问题。如此，才

4、能看清真相、理清思路、找出解决问题的钥匙，科学制定措施。“先晓事，后办事”。对老河口当前的社会经济发展形势，我们首先要看湖北省委、省政府，襄阳市委、市政府为什么要给老河口特殊的“厅官治县”待遇，由正厅级领导干部、襄阳市委副书记朱厚伦同志兼任老河口市委书记，这是对”河谷组群发展，建设襄阳副中心城市”、建设中西部经济合作示范城市、建设汉江经济带明星城市、冲刺全省域经济20强的有力支持。“厅官治县”实质上提升了老河口市的经济社会地位，对领导干部跑部进省、跑厅进襄，争取政策、资金的支持提供了有力地保证。同时，厅官丰富的阅历、广泛的人脉，对我们老河口市招大商、引大资，吸引更多的企业投资打

5、下了坚实的基础。更重要的是，朱厚伦同志兼任老河口市委书记，能更好的协调河谷组群发展，建设丹河谷“金三角”核心城市对当前老河口的经济形势做出分析判断以后，下一步该怎么办？我认为该务实办。办是执行，是解决问题的行动。有了好的措施，关键在落实。办事要务实，陈云说“不唯书、不唯上、要唯实”，办事来不得半点虚头，务实最重要，没有务实的执行，再辩证的看也只是停留在认识的层面上。这就要求全市广大干部群众要认清形势，协调一致，脚踏实地，按照襄阳一流，争全省前列的标准，加快全域老河口建设。全市上下要充分认识“河谷”组群发展的重要意义，按照“统筹规划、资源整合、优势互补、合作共赢”的基本原则，科学

6、推进“河谷”组群发展的各项工作。要坚持规划引领，以满足未来30-50年发展为目标，做好城市发展规划。要坚持交通先行，加快建设内环线,用5到10年的时间建成外环线。要坚持产业跟进，在产业资源上实现两地共建共享，实现“1+1大于2”的效果。要坚持政策支持，建立科学推进机制，进一步明确政府推进机制，建立两地经常联系、经常沟通、相互协调、相互合作的常态化机制，实行市场化推进机制，加大资源整合力度。我们要结合老河口的实际。河谷组群发展，建设丹河谷“金三角”核心城市。全域老河口建设要靠全市上下真抓实干。推动老河口市域经济、政治、文化、社会建设一体化发展，整体推进城市和农村的现代化建设。依据

7、目前两地现状，以汉江西侧为两地居住、商贸和行政办公区为宜。老河口城区是一个传统的商业区和工业集中区，老河口城市发展受地理和军事设施影响，只有向北、向南发展，形成一条带状发展空间，且空间十分有限。老河口城市的发展，须借鉴武汉市的经验，形成一江两岸为一体的城市发展构架。河谷组团发展的目的是促进经济社会的协调发展，造福于民，在体制、资金、财政等政策层面应有更大的支持。产业布局统一规划。结合两地产业特点，在产业布局上扬长避短，统筹规划，避免低水平重复建设。目前两地都在大力发展县域经济，招商引资是两地