第三章管理的基本原理和方法ppt课件.ppt

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第三章管理的基本原理和方法第一节管理原理的特征第二节管理的基本原理第三节管理的方法论第四节管理的基本方法2021/7/311四川民族学院曾雪玫 管理原理的特征客观性概括性稳定性系统性管理原理的主要特征2021/7/312四川民族学院曾雪玫 系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。就其本质来说，系统是“过程的复合体”系统的原理2021/7/313四川民族学院曾雪玫 系统的原理系统思想源远流长，但作为一门科学的系统论，人们公认是美籍奥地利人、理论生物学家L.V.贝塔朗菲创立的。他在1932年发表“抗体系统论”，提出了系统论的思想。1937年提出了一般系统论原理，奠定了这门科学的理论基础。确立这门科学学术地位的是1968年贝塔朗菲发表的专著：《一般系统理论基础、发展和应用》,该书被公认为是这门学科的代表作。2021/7/314四川民族学院曾雪玫 通常把系统定义为：由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。在这个定义中包括了系统、要素、结构、功能四个概念，表明了要素与要素、要素与系统、系统与环境三方面的关系。2021/7/315四川民族学院曾雪玫 系统的原理系统论认为，整体性、关联性，等级结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征。这些，既是系统所具有的基本思想观点，而且它也是系统方法的基本原则，表现了系统论不仅是反映客观规律的科学理论，也具有科学方法论的含义，这正是系统论这门科学的特点。2021/7/316四川民族学院曾雪玫 系统的原理系统论的核心思想是系统的整体观念。贝塔朗菲强调，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的性质。他用亚里斯多德的“整体大于部分之和”的名言来说明系统的整体性。同时认为，系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着特定的作用。要素之间相互关联，构成了一个不可分割的整体。要素是整体中的要素，如果将要素从系统整体中割离出来，它将失去要素的作用。2021/7/317四川民族学院曾雪玫 系统的原理系统分析方法，高屋建瓴，综观全局，别开生面地为现代复杂问题提供了有效的思维方式。所以系统论，连同控制论、信息论等其他横断科学一起所提供的新思路和新方法（老三论），为人类的思维开拓新路，它们作为现代科学的新潮流，促进着各门科学的发展。2021/7/318四川民族学院曾雪玫 系统的原理新三论：耗散结构论、协同论和突变论耗散结构理论是比利时物理学家普利高津于1969年提出来的。一般说来，开放系统有三种可能的存在方式:(l)热力学平衡态;(2)近平衡态;(3)远离平衡态。耗散结构论者认为，系统只有在远离平衡的条件下。才有可能向着有秩序、有组织、多功能的方向进化，这就是普利高津提出的“非平衡是有序之源”的著名论断。2021/7/319四川民族学院曾雪玫 系统的原理协同论是20世纪70年代联邦德国著名理论物理学家赫尔曼·哈肯在1973年创立的。他科学地认为自然界是由许多系统组织起来的统一体，这许多系统就称为小系统，这个统一体就是大系统。在某个大系统中的许多小系统既相互作用，又相互制约，它们的平衡结构，而且由旧的结构转变为新的结构，则有一定的规律，研究本规律的科学就是协同论。协同学理论是处理复杂系统的一种策略。2021/7/3110四川民族学院曾雪玫 系统的原理突变理论是比利时科学家托姆在1972年创立的。其研究重点是在拓扑学、奇点理论和稳定性数学理论基础之上，通过描述系统在临界点的状态，来研究自然多种形态、结构和社会经济活动的非连续性突然变化现象，并通过耗散结构论、协同论与系统论联系起来，并对系统论的发展产生推动作用。2021/7/3111四川民族学院曾雪玫 系统的特征集合性系统最基本的特征，一个系统至少由两个或两个以上的子系统组成层次性系统是由处于不同地位的子系统、子子系统等组成相关性系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系系统的原理2021/7/3112四川民族学院曾雪玫 系统原理的要点整体性原理要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优动态性原理掌握系统动态原理，研究系统的动态规律，可以使我们预见系统的发展趋势，树立起超前观念，减少偏差，掌握主动，使系统向期望的目标顺利发展系统原理2021/7/3113四川民族学院曾雪玫 开放性原理明智的管理者应当从开放性原理出发，充分估计到外部对本系统的种种影响，努力从开放中扩大本系统从外部吸入的物质、能量和信息环境适应性原理作为管理者既要有勇气看到能动地改变环境的可能，又要冷静地看到自己的局限，才能实事求是地作出科学的决策，保证组织的可持续发展综合性原理把系统的各部分各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性系统原理2021/7/3114四川民族学院曾雪玫 职工是企业的主体人们对提供劳动服务的劳动者在企业生产经营中的作用是逐步认识的，这个认识过程大体上经历了三个阶段要素研究阶段行为研究阶段主体研究阶段人本原理2021/7/3115四川民族学院曾雪玫 有效管理的关键是职工参与实现有效管理有两条完全不同的途径：高度集权、从严治厂，依靠严格的管理和铁的纪律，重奖重罚，使得企业目标统一，行动一致，从而实现较高的工作效率。适度分权、民主治厂，依靠科学管理和职工参与，使个人利益与企业利益紧密结合，使企业全体职工为了共同的目标而自觉地努力奋斗，从而实现高度的工作效率。人本原理2021/7/3116四川民族学院曾雪玫 两条途径的比较：前者把企业职工视作管理上的客体，职工处在被动被管的地位后者把企业职工视作管理的主体，使职工处于主动地参与管理的地位当企业职工受到饥饿和失业的威胁时，或受到政治与社会的压力时，前一种管理方法可能是有效的当职工经济上已比较富裕，基本生活已得到保证，就业和流动比较容易，政治和社会环境比较宽松时，后一种方法就必然更为合理、更为有效人本原理2021/7/3117四川民族学院曾雪玫 封建时代：完全遵守资本主义：利己、守信当今时代：利人、利己，民主平等、等级观念并存——引导和促进人性的发展现代管理的核心2021/7/3118四川民族学院曾雪玫 成功的管理者要引导和促进人性的发展。只有管理者的人性达到比较完美的境界，才能使企业职工的人性得到完美的全面发展，而职工队伍的状况又是企业成功的关键。2021/7/3119四川民族学院曾雪玫 为用户服务，满足用户的需要，实质是企业实现其社会存在的基本条件尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点管理是为人服务的2021/7/3120四川民族学院曾雪玫 明确每个人的职责挖掘人的潜力的最好办法是明确每个人的职责职责界限要清楚职责中要包括横向联系的内容职责一定要落实到每个人，只有这样，才能做到事事有人负责责任原理2021/7/3121四川民族学院曾雪玫 职位设计和权限委授管理的基本原则是：一定的人对所管的一定的工作完全负责——列宁一定的人对所管的一定的工作能否做到完全负责，取决于下列三个因素：权限利益能力责任原理2021/7/3122四川民族学院曾雪玫 职责和权限、利益、能力之间的关系应遵守等边三角形定理：责任原理职责利益能力权限2021/7/3123四川民族学院曾雪玫 奖惩要分明、公正而及时对每个人进行公正的奖惩，要求以准确的考核为前提为了做到严格奖惩，要建立健全组织的奖惩制度，使奖惩工作尽可能地规范化、制度化，是实现奖惩公正而及时的可靠保证责任原理2021/7/3124四川民族学院曾雪玫 效益是与效果和效率既相互联系、又相互区别的概念效果：由投入经过转换而产出的成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的效率：单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系效益：有效产出与投入之间的一种比例关系可分为“社会效益”和“经济效益”效益原理2021/7/3125四川民族学院曾雪玫 效益的评价，可由不同主体，从多个不同角度去进行，因此没有一个绝对的标准管理首先要求对效益的评价尽可能公正和客观几种不同的评价：首长评价群众评价专家评价市场评价效益原理2021/7/3126四川民族学院曾雪玫 管理就是对效益的不断追求，这种追求遵循以下规律：1、在实际工作中，管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的2、影响管理效益的因素很多，其中主体管理思想正确与否占有相当重要的地位3、追求局部效益必须与追求全局效益协调一致4、管理应追求长期稳定的高效益5、确立管理活动的效益观效益原理2021/7/3127四川民族学院曾雪玫 28管理方法的定义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施管理方法的重要性管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁是实现管理目标的途径和手段它的作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的管理方法的重要性2021/7/3128四川民族学院曾雪玫 29管理哲学的定义：管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学管理哲学的构成：管理哲学管理哲学管理辩证法管理认识论管理文化管理的科学价值观2021/7/3129四川民族学院曾雪玫 301、管理方法的一般分类：管理方法的分类2021/7/3130四川民族学院曾雪玫 312、管理方法的其它分类：按管理对象的范围宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法按管理方法的适用普遍程度一般管理方法、具体管理方法按管理对象的性质人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法按所运用方法的量化程度定性方法、定量方法管理方法的分类（续）2021/7/3131四川民族学院曾雪玫 32法律方法的内容：健全各种法律法规相应的司法工作和仲裁工作法律方法的实质：法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理法律方法的内容与实质2021/7/3132四川民族学院曾雪玫 331、法律方法的主要特点：严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行规范性法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力强制性法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守法律方法的特点与作用2021/7/3133四川民族学院曾雪玫 342、法律方法的作用保证必要的管理秩序调节管理因素之间的关系使管理活动纳入规范化、制度化轨道法律方法的特点与作用（续）2021/7/3134四川民族学院曾雪玫 35法律方法有双重作用：促进作用阻碍作用管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合法律方法要与其它方法一起综合使用法律方法的正确运用2021/7/3135四川民族学院曾雪玫 36行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。行政方法的内容2021/7/3136四川民族学院曾雪玫 37行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权任何部门、单位总要建立起若干行政机构来进行管理它们都有着严格的职责和权限范围行政方法的实质2021/7/3137四川民族学院曾雪玫 38权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性垂直性政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于“条条”的纵向垂直管理行政方法的特点2021/7/3138四川民族学院曾雪玫 39具体性相对于其他方法而言，行政方法比较具体无偿性运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则行政方法的特点（续）2021/7/3139四川民族学院曾雪玫 40有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整它们之间的进度和相互关系行政方法便于处理特殊问题行政方法的作用2021/7/3140四川民族学院曾雪玫 41管理者必须充分认识行政方法的本质是服务行政方法的管理效果为领导者水平所制约信息在运用行政方法过程中至关重要不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来行政方法的正确运用2021/7/3141四川民族学院曾雪玫 42经济方法的定义：根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法经济方法的内容：价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等经济方法的内容2021/7/3142四川民族学院曾雪玫 43管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感经济方法的实质2021/7/3143四川民族学院曾雪玫 44利益性通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为关联性经济手段之间，经济手段与其它手段之间有很强的关联性灵活性针对不同管理对象，要区别对待对同一对象可以采用不同方式平等性管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的经济方法的特点2021/7/3144四川民族学院曾雪玫 45要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来要注意经济方法的综合运用和不断完善不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向经济方法的正确运用2021/7/3145四川民族学院曾雪玫 46教育方法的实质教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求教育方法的任务管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性教育方法的实质和任务2021/7/3146四川民族学院曾雪玫 47教育方法的特点教育方法的特点1.强制性2.示范性3.群体性4.个体性5.自主性2021/7/3147四川民族学院曾雪玫 48教育方法是管理的最好方法，应用方式不当不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和反作用，常用的较好方式有以下几种：专业式教育情景式教育启发式教育互动式教育教育方法的应用方式2021/7/3148四川民族学院曾雪玫 49技术方法的定义：组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法技术方法的内容：主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等技术方法的内容2021/7/3149四川民族学院曾雪玫 50技术方法的实质：把技术融进管理中，利用技术来辅助管理善于使用技术方法的管理者通常能把技术与管理很好地结合起来，具体体现在两个方面：根据不同的管理问题，选用不同的技术在了解每种技术的适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥技术的积极作用技术方法的实质2021/7/3150四川民族学院曾雪玫 51客观性技术是客观存在的，它不依赖人的意识并不以人的意识为转移技术方法产生的结果是客观的规律性技术脱胎于现实世界中普遍存在的客观规律技术方法是有规律的，每种方法都是有章可循精确性只要基础数据是正确无误的，由技术方法产生的结果就是精确的动态性针对管理过程中的新问题、新情况，所采用的技术方法也要改变技术方法的特点2021/7/3151四川民族学院曾雪玫 52信息技术的采用可以提高信息获取的速度与信息的质量决策技术的采用可以提高决策的速度与质量计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率，促进管理过程的良性循环技术在组织中的运用和被重视为技术创新创造了良好的氛围和条件，而只有那些一直致力于技术创新的组织才有可能长盛不衰技术方法的作用2021/7/3152四川民族学院曾雪玫 53技术并不是万能的，并不能解决一切问题既然技术不是万能的，管理者在解决管理问题时，就不能仅仅依靠技术方法管理者使用技术方法有一定的前提，即他本人必须努力学习新技术的应用方法，知道技术的价值所在和局限所在，并在可能的情况下，多向组织内外的技术专家请教，弥补自身某些方面知识的不足技术方法的正确运用2021/7/3153四川民族学院曾雪玫