社会保险基金管理模式

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1、社会保险基金筹集遵循的总原则收支平衡，略有结余，确保社会保险制度的正常运行的原则。横向收支平衡即当期某项社会保障项目所提取的基金总和应与其所需支付的费用总和保持平衡；纵向平衡即被保险者在享受该项保险待遇期间的所提取的基金总和应与其在投保期间需支付费用总和保持平衡。第三章社会保险基金管理模式社会保险基金的筹资模式妥善处理积累与消费的关系宏观经济需求大于供给的情况下，较多的积累有利于缓解求大于供的状况；在宏观经济供大于求的状况下，较多的积累则不利于经济的发展。有利于资源有效配置的原则资源有限的情况下，必须权衡资源的投入方向。社会保险基金是用于

2、抵御风险的。如果我们将风险控制在可接受的程度之内，则成本也可以降低。社会保险基金的筹集取决于社会保险水平的确定。含义现收现付制是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，即本预算期内社会保险费的收入仅仅满足本预算期内的社会保险金给付的需要。平衡模型：C=B*D现收现付制现收现付制的理论模型(原理：以支定收）当年保费收入=当年养老金给付收入指标C=保费率=保费收入/工资总额给付指标B=工资替代率=养老金P/社会平均工资W其它指标D=制度瞻养率=退休人口R/在职人口E=抚养比现收现付制的理论模型分析财务平衡机

3、制：以支定收，略有结余－－避免费率调整过于频繁，防止短期内经济或其他突发事件可能出现的收支波动。给付机制大多为DB；政府单独预算或统一预算（政府集中管理）再分配本质：代际间再分配inter-generationalredistribution即正在工作的一代人收入的一部分用于当年已退休一代人的养老金支出，收入从工作一代人向退休一代人分配，当目前正在工作的一代人退休后，其养老金来源于与其同处一个时期的正在工作的下一代人的收入。现收现付制的理论模型分析给付机制的两方面决定因素：P/W；R/E制度正常运行的两个基本前提：工资替代率与制度赡养率基

4、本稳定工资替代率具有刚性赡养率在不同人口结构下具有不稳定性、且与退休制度密切相关现收现付制的制度评价制度易建,给付及时。（无基金积累过程）无通货膨胀之忧。（年度平衡为基准，保险金指数调节机制实施方便）再分配功能较强。（DB）运行成本相对较低优点现收现付制的制度评价现收现付制难以应付人口老龄化的挑战财务危机：抚养比的变动受人口年龄结构变动的影响现收现付制的收入替代具有刚性。社会保险计划提供的退休收入与在职期间收入的比率具有调高不调低的特点；制度给付不低于承诺水平；劳动生产率的提高，经济的发展，给付水平须提高；退休年龄推迟困难。现收现付制可能

5、诱发代际矛盾。最早享受者受益，即在机制上表现出明显的付出少而获益大的再分配特征。人口失衡，制度可能因代际之战瓦解；透明度与激励机制相对有限。缺点现收现付制对国民储蓄的影响MartinFeldstein[1974]:替代效应与退休效应的综合结果决定储蓄结果，资产效应大于退休效应私人储蓄减少，反之增加。如果二者相等，国民储蓄不受影响。其研究结论表明PAYG对私人储蓄有挤出效应（1929-1971年美国的实证分析）挤出储蓄：即人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫做“资产替代效应”。

6、挤进储蓄：由于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们提前退休。提前退休意味着工作期的缩短和退休期的延长，这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率。这叫做“引致退休效应”。现收现付制对国民储蓄的影响RobertBarro[1978]:社会保障有可能被个人代际转移支付所补偿，抵消一部分挤出效应；如果不同的人都具有相同的偏好、工作岗位、禀赋、税资及社会保险缴费率，那么退休年龄就不会因为社会保障制度的引入而受影响。引入遗产动机，认为社会保障对私人的储蓄的挤出效应为零。现收现付制的PARETO效应现收现付制的养老保险计划是一种代际

7、再分配的计划，由于世代的无限延续，总是存在帕累托有效配置可能。基金制基金制的含义基金制又称基金积累制、完全积累制，是指在任何时点上累积的社会保险费总和连同投资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给付需要。平衡模型：C=B*（M/N）基金制的理论模型雇员第一年有供款cW(c为费率，W为起始工资）工资增长率为g基金收益率为r，供款每年以1+g的速度增长基金积累以1+r的速度复利增长纳费年数为n年领取年数为m年，给付率bm年给付的现值退休基金累积值为：基金制的理论模型（续）在工资增长率等于基金收益率时，C=b*(m/n)【m/n自我负担率】选择

8、个人账户的前提：基金收益率高于工资增长率自我负担率（m/n)小于制度赡养率基金制与现收现付制养老保险成本比较养老保险成本指提供一定的养老给付所需要的缴费和管理费用。现收现付制决定于制度的抚养比