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时间:2017-12-14
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1、会计制度设计主讲:杜玉红新形势下,会计制度设计是每个单位的会计工作必不可少的组成部分。会计人员不仅要会记账、算账、报账,还要会设计单位适用的会计制度。会计制度设计是会计专业主干课程之一,它主要研究会计制度的内容及会计制度设计的原理、方法、程序和实务等,以规范会计行为和会计工作。长期以来我国会计制度设计的权限高度集中于国家财政部,致使会计制度设计理论研究与实务应用均显滞后。理论教学环节表现为,教材编写不成体系,多数财经院校作为必修课开设此课程,少数财经院校只是作为选修课程,时开时停。前言2会计制度设计学科,相对于其他会计分支学科而言,还有
2、许多问题尚处探索中,比如,会计制度的概念、层次及要素问题,会计制度设计的原理是什么,会计制度设计的博弈问题等等。本学期在讲授会计制度设计的基本知识及实务的基础上,也将尝试着与同学们一起探讨某些问题。教材选用李凤鸣编写、复旦大学出版社出版的《会计制度设计》2012年12月第3版。由于该学科的上述特点及学时限制,实际讲授的内容及结构有调整。前言3平时有书面作业、课堂发言、上台讲演;期末有卷面考试。平时成绩、期末考试成绩占总评成绩的权重分别是40%,60%。每个同学都有机会发挥自己的特长与优势。教学计划:前言4章内容学时一前言、会计制度设计概
3、述4二会计科目设计4三会计凭证设计5四会计账簿设计5五财务报告设计3六会计核算程序设计4七会计组织机构设计3八会计事务内部控制制度设计4合计32前言5参考书目:徐政旦等,《会计制度设计》,上海财经大学出版社,1996年2月第1版章礼,《会计制度设计》(根据新会计法重新修订),哈尔滨工业大学出版社,2000年8月第2版阎德玉,《会计制度设计》,中国财政经济出版社,2002年1月第1版前言6栾甫贵,《会计制度论》,东北财经大学出版社,2004年4月第1版。张文贤、孙琳,《内部会计制度设计—理论、实务、案例》,立信会计出版社,2004年5月第
4、1版。张文贤,《会计制度设计案例》,立信会计出版社,2001年7月第1版。前言7第一章会计制度设计概述第一节会计制度的概念第二节会计制度设计的内容第三节会计制度设计的主体第四节会计制度设计的原则第五节会计制度设计的程序8第一节会计制度的概念一、会计的含义管理工具论管理活动论信息系统论会计的一般含义:会计是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,借助于专门的技术方法,对特定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督,向有关方面提供财务信息、参与经营管理、旨在9提高经济效益的一种经济管理活动。第一节会计制度的概念二、制度的含义1.共有
5、原则论。制度是大多数人所共有的“固定的思维习惯、行为准则,权利与财富的原则”。(英,凡勃伦,1983)2.行为规范论。制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,它包含着一套以章程和规则为形式的行为约束,一套从章程和规则出发来检验偏差的程序。(美,诺斯,1994)10第一节会计制度的概念3.集体控制论。制度就是集体行为控制个人行动,更确切地说,是“集体行动抑制、解放和扩张个体行动”,其中最重要的是法律制度。(美,康芒斯,1981)4.权利组合论。制度是有关人们有序关系的集合,它界定人们的权利、责任、特权以及所面对的其他人
6、的权利。“制度意味着特定权利的总和,它常常分成一些组合”。(美,斯密特,1999)11第一节会计制度的概念5.相关安排论。制度可以定义为对人类重复交往所作的法律的、行政的和习惯的安排。一切制度就其本质而言都是一种产权安排。(南,平乔维奇,1999)6.政策结构论。制度可以看做是设计用来生产一系列稳定政策的结构,制度主要是一种监督形式。(程虹,2001)7.共同信息论。制度是人类社会中得以规范行为、形成相互合作关系所必要的共同信息。只有经过社会化的过程,个人才能获得这些信息,并把社会的共同信息内化为各个人的行为规则。(李建德,2001)1
7、2第一节会计制度的概念总结制度的特征:1.首先,制度是人为制定的源于资源稀缺、治理资源稀缺的行为规则或约束。2.其次,制度是对有关权利的允诺或限制,这是制度的本质所在。3.最后,制度具有社会性和公共性并据以制定相关政策等特征。13第一节会计制度的概念三、会计制度的概念(一)广义会计制度1.会计制度就是指在会计核算和会计监督中,所有与经济事项有关的成员都要遵守的程序和规矩。是进行会计工作的规范和准则,是会计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管理制度的重要组成部分。会计制度的内容分为会计法、会计准则和行业会计制度、企业会计制度三部分。(董
8、惠民,2001)14第一节会计制度的概念2.会计制度就是处理会计业务所必须遵守的规则、方法和程序的总称,是从事会计工作的规范和标准。会计制度的内容分为综合性会计制度、业务性会计制度、会计人员制度三类。(廖洪
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