低碳经济发展路径探索 .doc

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1、低碳经济发展路径探索低碳经济发展路径探索低碳经济发展路径探索低碳经济发展路径探索低碳经济发展路径探索低碳经济发展路径探索　　随着世界经济的飞速发展，资源利用不合理和环境污染等问题日益凸显，由此产生的全球性气候变暖和能源枯竭问题日益加剧，发展低碳经济成为全球应对气候变化的有效途径。中国改革开放以来基本上走的粗放型经济发展之路，“高消耗、高污染、高増长”的传统经济发展方式使得过去几十年的经济快速发展的同时，也带来了一系列的资源和环境问题。当前以煤炭、石油等高碳排放能源为主要消耗的经济发展模式导致了二氧化碳等温室气体的大量排放，带来温室效应的同时也造成了对环境的污染，我国目前已成为世

2、界上碳排放量最大的国家。这些问题严重制约了我国经济的可持续发展，也加剧了能源的消耗及碳排放量的增长，与十八大报告提出的建设“美丽中国”新目标是相违背的。随着经济进入内涵式发展的新常态，转变发展方式、推动经济转型升级成为经济发展的必然要求。为促进低碳经济发展，加快经济转型，我国提出到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。转变经济增长方式、调整产业结构成为我国全面建设生态文明和美丽中国的内在要求和必由之路，低碳经济发展方式必将成为平衡经济发展和生态建设之间矛盾的新经济增长极。低碳经济正是在这种可持续发展的背景下提出来的，旨在通过采用先进技术及措施，有效减

3、少高碳能源消耗，加强新能源的开发利用，促进产业转型，实现经济社会发展与生态环境保护双赢的一种低能耗、低污染、低排放的经济发展形态。发展低碳经济是国家的一项发展战略，是在我国应对全球气候变化这一重大背景下展开的。　　河北省由于自然条件和历史原因，多年以来的产业格局主要是以钢铁、煤炭、化工、装备制造等资源消耗型为主体的多元化发展。经济增长方式以粗放型为主，不仅使得能源浪费比较严重，也加重了区域生态环境问题，特别是近年来愈加受到社会关注的雾霾，使得环境治理成了全社会共同关心的话题。目前在京津冀协同发展进程中，河北省扮演着重要的角色，需要“服务”京津冀共同发展的同时，自身也面临着转型发

4、展的重任。为此，要转变河北省传统经济发展模式，主动作为，努力探索低能耗、低排放、低污染的低碳经济发展之路。根据发达国家和地区的经济发展经验来看，工业化是推动地区经济发展的主要源动力。目前河北省正处于转型发展的重要时期，工业产业依然是拉动全省经济发展的重要引擎。在十八大将生态文明建设提及到应该与经济、政治、文化、社会四大建设并列发展的大背景下，河北省作为全国环境问题较为突出的省份，面临的最大矛盾就是快速发展经济和降低能源消耗、减少碳排放的问题。近年来，河北省在发展低碳经济方面也做了诸多的努力，取得了显著的成效，在加快工业化进程的同时资源、环境问题也越来越受到重视。但节能减排问题仍

5、然任重道远，表面看，河北省经济取得了飞速发展，2015年地区生产总值达到亿元，相对2014年增长了%，但能源消费量也在逐年增加，河北省能源消费总量从1985年万吨标煤增长到2013年的万吨标煤，总量增长了倍，年平均增长%。并且河北省能源消费结构不合理问题较为突出，煤炭占能源消比重最大且一直高达90%左右，天然气等能源的消费比重相对很低。同时，河北省的碳排放量也在快速增长，1985年2013年，碳排放量从万吨增加到万吨，增加了近倍，碳排放量比重占全国总量的8%左右。经济快速发展的同时，能源消费与碳排放量也在同步增加，并产生了较为严重的环境问题。近几年来全国空气质量最差城市中河北省

6、居前者较多。在保证经济增长的前提下，加快转型升级，提高经济增长质量，成为河北省发展之重。为此，河北省需要加快转变当前的经济发展方式，进行产业结构优化升级，强化低碳经济，以生态文明引领河北工业化和城镇化，为加快经济转型提供支撑力量，加快构建资源节约型、环境友好型的生产消费模式，促使经济又好又快发展。　　1.长远规划，推动低碳经济发展战略　　结合河北发展实际，编制低碳发展规划，立足长远，从稳定经济增长、推动产业升级、建立低碳产业体系、调整能源结构、提高能源利用效率、构建低碳社会等多个角度谋划河北省发展低碳经济发展战略。在制定经济社会发展规划和政策时需要充分考虑相关变量之间的关联性，

7、增强发展规划的长远性、政策的前瞻性，密切关注碳排放、产业结构与经济增长之间的联动，加强动态调整和完善经济发展措施，确保经济、能源、环境间的协调发展。《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“河北省将坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，着力解决环境污染突出问题，促进产业结构绿色化转型，完善生态文明制度体系，努力实现河北永续发展。”不仅如此，更要加强加强区域生态环境建设顶层设计，特别是在京津冀协同发展的国家战略下，京津冀应从区域经济社会生态发展的全局出发，加强低