对当前职业教育改革与发展若干问题的思考

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1、精品论文，值得推荐对当前职业教育改革与发展若干问题的思考■马树超，上海市教育科学研究院职业技术教育研究所所长、成人教育研究所所长（兼），教育部职业技术教育中心研究所咨询委员，同济大学职业技术教育学院硕士研究生导师，新世纪教育集团研究中心、上海工商外国语学院教育研究所特邀研究员。一、关于我国职业教育发展问题的争论焦点争论的焦点突出表现在四个方面。一是中初级操作型技能人才的培养途径，即由谁培养的问题。二是职业教育发展规模问题。三是职业教育质量问题。四是教育发展政策导向问题。从当前复杂的经济社会背景分析，上述观点并不是反对职业教育发展，而是

2、不欢迎低质量低水平的职业教育，关键在于职业教育如何从各地区实际情况出发，多样化发展，形成质量特色，有利于我国经济社会发展。二、WTO对我国职业教育发展的影响优秀论文精品论文，值得推荐我国加入WTO后，生源的国际流动、跨国办学和教育资源的国际化进一步加快，对我国职业教育与培训市场将造成更大的压力。WTO关于教育服务的条款固然对职业教育发展产生直接影响，而经济结构调整与就业结构变化将对职业教育发展产生更重大的影响。首先，经济全球化趋势使我国技能型人才培养面临前所未有的紧迫感。我国加入WTO，国际竞争将更加激烈。在缺少国家政策保护下参与国际

3、市场竞争，产品的质量成为核心，人才成为关键，企业应用性技能人才的短缺问题将日益严重。其次，科学技术的快速发展对劳动者综合素质提出了新的要求，传统的以稳定职业为对象而偏重专业技能的职业教育已经不能适应科学技术发展对企业人才的要求。第三，技术发展加速了产业结构与就业结构变化。目前全球信息技术产业国际贸易额已超过1万亿美元，5年翻了一番，1999年全球电子商务收入为1000亿美元，估计2002年将达到5500亿美元。产业结构的变化，使劳动力跨行业流动性增加，对培训的要求越来越高，原有职业教育的专业设置在一定程度上形成了与就业岗位之间的结构错

4、位，课程设置与教学内容明显落后于职业岗位的技能发展需要。国际竞争的日趋激烈，要求职业教育在层次上及其人才素质标准和培养目标上作出相应的调整，以适应经济社会发展的需要。三、当前职业教育改革与发展中几个问题的思考1．要高度重视职业教育发展的必要性目前，我国是农业经济、工业经济、服务经济和知识经济等多种经济形态并存。从教育发展规划的角度考虑，我国2005年的高中阶段教育规模若扩大到4800万人，每年毕业生达1600万人左右，按照高等教育毛人学率超过15%测算，有300万人进入各类高校，还将有1300万人左右要通过中等职业教育和培训进入就业岗

5、位。2．要重视职业教育的多样化发展优秀论文精品论文，值得推荐据专家预测，今后7年内我国就业结构将有大调整，例如纺织业将新增282.5万个就业岗位，服装业增加261.0万人，商业增加261.5万人；而汽车工业的就业岗位会减少49.8万人，机械工业减少29.8万人，粮油加工业减少13.3万人。为此，职业教育要根据我国加入WTO后劳动力市场变化的要求，调整专业设置与人才培养规格、提高对经济发展实际需要的适应性。职业教育要加快从有限发展转到无限发展。学历性职业教育发展的容量是有限的，而职后培训与终身教育的规模数量具有无限性，其质量效益的发展更

6、是无限的。一方面，技术操作性人才需求量增大。我国“入世”以后，用高技术手段改造传统产业将是我国产业发展策略的重点，其关键在于除了要有一批研究和设计开发人才外，还要有一大批技能型人才来实现转换。另一方面，技术型人才的规格增多。中国加入WTO后，高技术产业不断发展，出现新行业和淘汰旧行业的速度加快，劳动者跨行业流动将增多，对职后教育的要求越来越高，职业教育与培训要教会学生谋求新职业的本领，担负起职后教育与培训的重任。当职业教育由职前转向职前职后并举，进而转向终身教育时，职业教育与培训将具有无限发展的空间。世界职业教育结构已经出现多层化趋势

7、。经济社会的急剧变化及其引发的就业结构调整，对各国职业教育的改革发展提出了新的挑战。在一些传统产业领域中，由于科技含量的提高，单一的中等层次职业教育已经不能满足劳动力市场的需要。在一些新的产业和技术领域，从业人员普遍接受高等教育，就业人员学历出现明显的高移趋势，从而推动了职业教育的多样化发展。其一，在提高层次上发展职业教育。受高等教育大众化和普及化的影响，高等职业教育和高中后职业培训发展将受到进一步重视。其二，“双证书”职业教育与培训受到欢迎。“双证书”即一个证书是职业资格证书，另一个是学历证书，是进入高等教育的凭证。优秀论文精品论文

8、，值得推荐当前，我国要加快构建职业教育的多样化体系。一要大力发展高等职业教育，将职业教育的发展重点由中等职业教育转向中、高等职业教育并重，以高职教育为主；二是坚持学历教育与职后培训并举，扩大职后培训的规模数量，适应经济发