两岸经贸交流对两岸关系互动的影响

《两岸经贸交流对两岸关系互动的影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、兩岸經貿交流對兩岸關係互動的影響童振源約翰霍普金斯大學高級國際研究學院博士Chen-yuanTung,Ph.D.SchoolofAdvancedInternationalStudiesJohnsHopkinsUniversityE-Mail:CTung@jhu.edu4/5/200235兩岸經貿交流至今已經非常密切，台灣與大陸都是彼此非常重要的貿易與投資伙伴。到底兩岸經濟交流對兩岸關係造成何種影響？程度如何？這正是本文所要探討的主題。此外，由於兩岸之間的經貿關係是在全球化的範疇內進行，必然對國際關係產生衝擊。因此，本文也將分析兩岸經貿交流對於台、中、美三邊關係互動的啟示。一、兩岸經貿關係之發

2、展在1981年，兩岸透過香港的貿易額只有區區4億6千萬美元。從1993年起，大陸已經成為台灣的第三大貿易伙伴，僅次於美國與日本。到了2000年，兩岸的貿易額高達313億美元。此外，從1993年起，大陸已經成為台灣的第二大出口市場，僅次於美國。如果將台灣對香港的貿易算入對大陸的貿易，從1994年起，大陸已經成為台灣的最大出口市場。特別是香港在1997年中回歸大陸之後，更應該如此計算。相對而言，從1990年起，台灣已經成為大陸的第四大貿易伙伴，僅次於日本、美國、與香港。此外，從1993年起，台灣已經是大陸的第二大進口來源，僅次於日本。根據台灣的統計，從1992年起，大陸已經成為台灣在每一年對外投

3、資最多的地區。到2000年底，台灣累計對大陸投資總計171億美元，相當於台灣總對外投資額441億美元的39%。在十年之間，大陸成為台灣累計對外投資最多的地區。不過，台灣的官方數據嚴重低估台灣對大陸的投資。根據台灣中央銀行總裁彭懷南的估計，在2000年底，台灣對大陸累計投資總額高達四、五百億美元。劉佩修，「央行：資金匯大陸約700億美元」，工商時報，2000年11月10日。根據大陸的統計，到2000年底，台灣累計對大陸投資的協議金額為478億美元，實際金額為262億美元。整體而言，在1980年代後期與1990年代初期，台灣的對外投資大部份屬於尋求海外加工的中小企業，大部份集中在大陸及東南亞國家

4、。但在1990年代中期以後，台灣對大陸的投資包括愈來愈多資本與科技密集的大型企業。這些企業不僅尋找海外加工基地，還希望開發大陸潛在的龐大市場。郭文政，「我國對外投資狀況檢討及未來展望」，經濟前瞻，第54期（1997年11月），頁57-59。高長，大陸經改與兩岸經貿關係（二版）（台北：五南，1999），頁168-171。二、兩岸與全球經濟分工35根據作者的研究，台灣與大陸之間存在三個層面的經濟分工。在產業層面，兩岸的貿易大部分是由台灣對大陸投資所驅動：大陸台商的原料、機械設備、零組件、半成品很多是由台灣所供應；同時，台商將部分產品回銷台灣。在企業層面，同時存在企業間與企業內的分工。一方面，在1

5、980年代以前存在台灣內部的分工，已經轉型為由中小企業對外投資所驅動的企業間國際分工。勞力密集的中小企業建立海外的生產基地，並由大企業提供中間財與資本財。另一方面，愈是大型企業愈傾向實行企業內部的分工，台灣生產較高級或附加價值較高的產品，大陸的分公司則生產勞力密集或附加價值較低的產品。在生產層面，除了提供生產投入給大陸的台商之外，台灣的母公司也提供技術給大陸的分公司，並負責產品的行銷與研發。童振源，「兩岸經濟全球分工與互賴」，經濟情勢暨評論，第7卷第3期（2001年12月），頁122-126。全球商品鏈與全球生產網絡事實上，兩岸的經濟分工是以全球商品鏈（globalcommoditychai

6、n）與全球生產網絡（globalproductionnetwork）為基礎的廣泛全球經濟整合之一環。GaryGereffi，PanMei-lin,及ChenXiangming都以全球商品鏈解釋包括台灣與大陸在內的新國際分工型態。他們認為台商在海外的生產已經形成在太平洋盆地的垂直國際分工。台灣提供原材料、機械、以及外銷訂單。大陸與東南亞的勞工則生產成品，然後再出口到發達國家，主要是美國。在每個全球商品鏈中，台灣、香港、與大陸的分工都是基於他們各自的比較利益：台灣的資本、製造業技術（包括機械、設備、及中間財）、及管理經驗；香港對國際市場的出口、國際金融服務、和轉運中心；大陸的廉價土地、原料、及勞

7、動力。GaryGereffiandMei-linPan,“TheGlobalizationofTaiwan’sGarmentIndustry,”inEdnaBonacich,LucieCheng,NormaChinchilla,NoraHamilton,andPaulOng(eds.),GlobalProduction:TheApparelIndustryinthePacificRim(Philadelphi