加强厂务公开民主管理制度化、规范化建设的理论与实践探讨.doc

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1、加强厂务公开民主管理制度化、规范化建设的理论与实践探讨加强厂务公开民主管理制度化、规范化建设的理论与实践探讨紧密围绕企业屮心工作，发挥职工的聪明才智，促进企业和谐发展，这既是民主管理的日的，也是民主管理的发展方向和生命力Z所在。厂务公开民主管理工作开展V余年來的实践证明实践证明，只有紧密结合企业屮心工作，才能保证民主管理的不断深入。因此，要牢固树立“唯有融入，才有作为”的思想，不断开辟职工参与企业管理的新领域和新途径，使职工在参与中展示作为，推动企业各项工作在职工参与屮实现健康和谐发展。一、强化教育引导，提高职工参与民主管理意识抓好民主管理，关键在职工，前

2、提在认识。要利用板报、宣传栏、职T政治学习、谈心交流等多种形式，强化职工主人翁意识教冇，使职工认识到：参与企业管理既是国家法律赋予的重要权利，又是维护自身合法权益重要保证。参与民主管理，对于提高企业管理水平，提高金业经济效益，改善职工个人T作生活条件具有重要作用，从而不断增强职工参与民主管理的H觉性。同时，要尊重职工参与行为，对于职工的每一条建议、每一项要求都要高度重视、认真对待，做到事事有I叫音、件件有落实，问题有整改，以扎实的工作取信于职T群众。要让职工分享参与成果，对于职工提出的优秀提案、小改小革、合理化建议等，都要给予相应的物质和精神鼓励，充分调动

3、职工参与民主管理的主动性和积极性。1二、抓好四个环节，不断提高职代会质量和水平职工代表大会是企业实行民主管理的基木形式，是职工行使民主管理的权力机构，是我国企业民主政治建设的基木制度。多年来，济宁市总、集团公司、煤业公司在落实职工代表大会制度上积累了丰富的经验，但随着形势发展变化，职代会的内容和表达方式需要进一步创新完善，关键要抓好以下四个环节：一要选好职工代表。在有条件的单位，报好推行职工普选；不具备普选条件的，要根据徳、能、勤、绩等方面确定好候选人，适当扩大茅额选举比例，真正选出让职工满意、代表最大多数职工利益的职工代表。要坚决防止rti单位主要负责人

4、指定、轮流坐庄等不良现彖。二要抓好提案征集处理。在形式上，除采取书面征集外，还可以采取网上征集、电话征集等形式；在内容上，除传统的安全生产、经营管理等内容外,还要增加党建、企业文化等内容；在提案处理上，要组织管理、技术等各个方血的专家参与,共同研究制定落实措施，确保措施的科学性、可行性；在落实上，要实行一把手负责制，建立定期检查、通报制度，确保提案按期落实。三要完善职代会审议内容。不仅企业重要改革、发展规划、生产经营的重大决策向职代会报告，而且企业经营管理、财务管理、干部人事管理领域的重要问题也必须向职代会报告；不仅T资收入、福利待遇等涉及职工切身利益的重

5、要问题向职代会报告，而且制定的规章制度、奖惩措施也必须提交职代会讨论通过，真正使职代会成为职工表达诉求和意愿的重要平台。要坚持涉及职工切身利益的重大决策事项不经职代会通过不实施，重大改制方案不经职代会通过不实行，重耍制度2措施不经职代会通过不出台。四要做好民主评议。改变大会集屮评议的单一方式，坚持集中评议、无记名测评、个别访谈相结合，切实提高评议效果。认真抓好评议结果的公开，存在问题的整改，建立民主评议结果与干部奖金、评优、晋升挂钩考核机制，真正使领导干部工作由职工来考核，政绩由职工来评判，干部任用由职工说了算。三、把握三个关键，深入推进矿务公开--要将矿

6、务公开机制纳入企业管理制度建设Z小来规范。要把矿务公开作为企业反腐侣廉工作的重要考核内容，完善监督管理机制，将矿务公开上升为企业法定管理程序。对每一项公开事项，既要公开有关政策和木单位的规定，又要公开具体内容和标准，让职工了解实情;既要公开办事结果，又要公开办事稈序，使职丁感到真实可信；既要公开职丁的意见建议,乂要公开职工意见建议的办理情况，确保职工满意。二要围绕职工关心的热点、难点、焦点来推进。要通过走访谈心、合理化建议征集等形式，了解职工所思、所想、所盼，坚持把职工关注的问题作为矿务公开的重点，由过去公开什么职T群众看什么，变为职工群众想知道什么就公开

7、什么，以职工满意不满意作为检验矿务公开效果的首要标准，切实增强公开的针对性和实效性。三要将矿务公开作为维权机制体系的重要环节来建设。矿务公开必须注意与其它维权机制相互衔接、协调配套、互为补充，不能“单打一二在内容上，要坚持以职代会为基木载体，通过平等协商和集体合同等制度来落实公开的内容，加强劳动法律监督检杳来制约公开的效果；在格局上，要坚持在党委统一领导下，推动建立备部门共同参与、各3负其责、齐抓共管、合力推进的领导体制和工作机制；在手段上，要综合运用法律、经济、行政和舆论等多种手段，为矿务公开提供有力保障；在方式上，要与时倶进，不断创新，促进矿务公开形式

8、的多样化，不断提高丁•作质量和效果。四、突出五个重点，切实维护职T