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时间:2019-01-07
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1、厂务公开民主管理实践与思考厂务公开就是把企业重大决策,牛产经营管理的重要问题,涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,根据有关法规和制度,通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式,向企业广大职工公开,使职工及时了解厂情,更好地参与企业决策、管理和监督。厂务公开是广大企业和职工在深化改革中创造的一种实现职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的有效制度,也是基层民主政治建设的好形式。一、厂务公开民主管理的重要性职工作为企业基层的工作人员,受工作岗位、部门分属、受教育程度、管理能力、信息获取渠道等诸多因
2、素的限制,对比管理人员而言,其参与企业管理的程度和水平较低,对于重大事件的敏感性不足,参与性不强。再加上一些企业领导对厂务公开民主管理的性质、地位和作用认识不足,对有关的方针政策、法律法规了解不多,把厂务公开民主管理工作看成形式,当成累赘,感到没有个人或少数人说了算方便,使得厂务公开民主管理工作难以开展。因此,必须对其重要性有足够的认识。从理论层面来看,企业是职工的劳动力资木与企业的金融资木共同形成的契约组织,职工与企业是一种人格平等的合作关系,没有人力资本的支持,企业货币资本是不可能保值增值的,职工对企业的形成、企业的运行、企业
3、剩余价值的产生都有重大贡献,所以职工有权参与管理,甚至有权参与剩余价值的分割。企业管理的主体是人,管理的客体主要也是人,企业管理创新的发展方向,就是将厂务公开民主管理全面不断地深化。以人为木是现代企业价值观的核心,民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流,企业管理就是要以人为中心,劳资双方形成民主协商和民主参与的机制,激发人的积极性、主动性、创造性,生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力,才能具有市场竞争优势。从实践层面来看,企业推行厂务公开民主管理,对于企业发展先进生产力和先进文化,实现广大职工群众的根木利益,能够起到积
4、极的促进作用。因此,要把厂务公开作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓,将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中,明确规定企业党委要把厂务公开作为党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子的重要依据,并与奖惩任免挂钩。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面,其实质是推进基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家做主的权利,这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。从实际操作层面看,厂务公开不仅要公开一些职工关心的热点问题,更重要的是涉及企业的一些重大问题要加强源头公开、过程公开和结果公开,确保其内容的公正性、真实性
5、和可信度。厂务公开的内容应根据企业实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,乂要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,乂要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。党委是厂务公开民主管理的第一责任人,要把厂务公开民主管理工作放在重要议事日程,定期对厂务公开民主管理工作进行调查研究,贯彻落实企业的厂务公开民主管理有关规定和办法,督促和指导企业各部门厂务公开民主管理工作的认真落实,形成齐抓共管的工作格局。职工是厂务公开民主管理的第一评
6、价人,要以职工群众满意不满意来评价厂务公开民主管理工作的好坏。二、高开公司厂务公开民主管理工作实践情况高开公司始终将厂务公开民主管理工作作为一项重要的任务来抓,各级领导给予了高度的重视,从制度建设、组织管理、宣传教育等方面采取了一系列的措施,主要体现在以下:一、建立科学的组织领导机制为全面推进公司厂务公开民主管理工作,公司成立了厂务公开领导小组和监督小组,分别由公司党委书记和总经理担任小组组长,公司党委、各行政部门、工会和纪委的各位领导担任小组副组长或组员。领导小组的职责包括:坚持在党委领导下进行厂务公开工作,定期向党委报告工作,
7、按照党委统一部署实施厂务公开工作。依据党的政策和国家的法律、法规,结合木单位工作实际,对厂务公开实施组织领导,研究解决工作中的问题。制定推行厂务公开制度的实施意见和工作措施,负责制定厂务公开工作的年度计划,审定重大公开事项,督促指导各工作小组、监督小组执行厂务公开工作计划的情况。定期向职代会报告厂务公开工作情况,听取意见和建议。每季度召开一次厂务公开领导小组工作会议,听取工作汇报,研究部署工作。监督小组的职责包括:督促各厂务公开责任部门按期进行公开,检查公开内容是否真实全面,公开的时间、程序、要求是否符合规定;听取职工对厂务公开工
8、作的意见,及时向厂务公开领导小组反馈;建立职代会对厂务公开工作的民主评议制度,定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议,评议结果作为对有关厂务公开责任部门工作质量进行考核的重要指标。二、加强宣传教育厂务公开民主管理能否长效并发挥应有重要作用,取决于
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