水泥行业清洁生产评价指标体系(试行).doc

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1、水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布目录前言11水泥行业清洁生产评价指标体系适用范围22水泥行业清洁生产评价指标体系结构23水泥行业清洁生产评价指标的基准值和权重值54水泥行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法104.1定量评价指标的考核评分计算104.2定性评价指标的考核评分计算114.3综合评价指标的考核评分计算114.4水泥行业清洁生产企业的评定115指标解释12前言为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动水泥企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制

2、定水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。本指标体系用于评价水泥企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。本指标体系由中国建筑材料工业协会负责起草。本指标体系由国家发展和改革委员会发布并负责解释。本指标体系自公布之日起试行。131水泥行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体

3、系适用于我国所有通用水泥生产企业（含水泥熟料生产厂和水泥粉磨站），包括从水泥原料到产品出厂的所有工序。特种水泥生产企业可参照本评价体系执行。2水泥行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的

4、产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普遍性、概括性的指标，分为污染物排放、能源消耗、资源综合利用、产品品质、清洁生产管理五大类。二级指标为反映水泥生产企业清洁生产各方面的考核指标。水泥行企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图3。水泥行业清洁生产评价指标体系水泥行业清洁生产定量评价指标水泥行业清洁生产定性评价指标图1水泥行业清洁生产评价指标体系结构13水泥行业清洁生产定量评价指

5、标体系A污染物排放B能源消耗A1采石场除尘要求A2废石处理A4矿山破碎作业颗粒物排放限值A5水泥窑等颗粒物排放限值A6破碎机等颗粒物排放限值A7水泥库等颗粒物排放限值A8水泥窑等SO2排放限值A9水泥窑NOx排放限值A10水泥窑氟化物排放限值A11粉尘无组织排放A18厂界噪声限值B1水泥熟料热耗B2水泥综合电耗B3窑系统废气余热利用率C1采用<48%CaO石灰石C2采用硅铝质替代原料C3采用低质煤，%C4使用可燃废弃物燃料替代率C5废弃物作为水泥混合材C资源综合利用C6工业废弃物在配料中使用C8循环水利用率，％合材C9出厂水泥散装率

6、，％合材C7新鲜水用水量，t/t熟料合材图2水泥行业清洁生产定量评价指标体系13水泥行业清洁生产定性评价指标体系A污染物排放D产品品质A3矿山废水处理A12生产线物料粉尘防治A13排气筒最低允许高度A14锅炉排放物限值与烟囱高度A15水污染物排放（厂内）A16含油废水排放A17化验室废液处理A19高强噪声源指标A20一般废渣治理A21厂内污泥处理A22耐火材料质量要求A23焚烧危险废弃物控制指标A24焚烧生活垃圾控制指标D1水泥和熟料质量D2水泥中放射性E1清洁生产管理E2使用自动控制与检测系统E清洁生产管理图3水泥行业清洁生产定性

7、评价指标体系133水泥行业清洁生产评价指标的基准值和权重值在定量评价指标体系中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就选用国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的，则选用国内重点水泥企业近年来清洁生产所实际达到的中等以上水平的指标值。本指标体系将各定量评价指标划分为A、B、C三个级别，分别对应该项指标所相应的能达到的清洁生产水平。在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行

8、国家有关政策、法规的情况，按“是、否”或“A、B、C”三个级别完成程度两种选择来评定。清洁生产评价指标的权重分值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重，原则上是根据该项指标对水泥行业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其