中国控烟现状与对策研究.pdf

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1、◆气分类号——UDC论文题目10126密级——院系：囱苤直太堂丛坠数查史!釜专业：公基筐理研究方向：组织生厶力姿返学号：塑Q垒垒皇全墨垒研究生：曲趋红指导教师：毯力均2011年5月10日原创性声明itlllltlIilll111111IIIIIl＼1888213本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得内蒙古大学及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作●的同志对本研究所做

2、的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。、学位论文作者签名：日期：丛么：二将教师妣丝垄兰要：日期：2堡丝：重!垂在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者．．，今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得

3、内蒙古大学就读期间导师的同意；’，k若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。v^学位论文作者签名：旦垒丝丝日期：之丝兰：2指剥币签名．越重缝日期：型!：笸：筮．中国控烟现状与对策研究摘要▲．。、2011年是《烟草控制框架公约》在中国生效5周年，虽然中国控烟履约工h．作取得了一定的进展，但是目前吸烟率仍居高不下，受二手烟的影响也没有减弱，烟草广告变换方式继续存在，虽然控烟立法工作已经进入到实施阶段，但是效果能否显现有待观察。作为国家机器的政府，在治理国家时必须要考虑到主要矛盾和次要矛盾

4、的关系。从公共政策的角度来看，吸烟及其危害是一个重要的公共问题，而控烟政策则是一项重要的公共政策，而政策制定涉及众多的行动者，这些行动者为了自己的利益而以各种方式相互发生关系，而公共政策就是他们互动的结果。而一项公共政策的出台并不是孤立和单一的，需要纵向分析它的历史以及未来发展的趋势，横向对比和借鉴其他国家和地区采取的措施及政策。本文将全面回顾控烟的历史，‘《烟草控制框架公约》出台的始末，以及其他国家采取的控烟措施，国际烟草巨头对《公约》的立场和采取的应对策略，从公共政策的角4氐度，分析政策制定过程中各方利

5、益博弈作用关系，采用纵向分析控烟政策的历叶卜史以及未来发展的趋势，横向对比和借鉴其他国家和地区采取的措施及政策，结合实际分析中国政府应该采取的立场和中国烟草应对《公约》的对策，以期为未来中国控烟的发展提供有益借鉴。关键词：烟草控制，现状，原因，对策_气THESTATUSANDCOUNTERMEASURESOFTOBACCOCoNTRoLINCHINAABSTRACTChinahasbeentakenpartintheFCTCfor5yearsin2011．Althoughtobaccocontrolcomp

6、lianceworkinChinahasmadesomeprogress，however,oursmokingrateisstillveryhighatpresent．PassivesmokingwhichharmtoUSdoesnotdecrease．Andtobaccoadvertisementsexistinvariousways．Althoughthelegislationoftobaccocontrolisimplementedthroughoutthecountry,thiscomprehens

7、iveeffectisstilltoobserve．Thispaperlookedbacktothehistoryofsmokingtobaccocontrol，thebeginandtheendofFCTCimplemention，andothernationS’countermesuresontobaccocontrolandgiantinternationaltobacconations’viewandmeasurestoFCTC．Respondedourreality,weanalyzedthepo

8、licyaddressandcountermesuresthatourgovernment’SshouldtaketorespondtotheFCTC．Fromourcountermesures，wehopethatChina’Stobaccocontrolwilltake’’h‘antaesgreatadvantages．●KEYWORDS：tobaccocontrol，thestatus，reasonandc