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1、比较与借鉴台湾中小企业融资辅导体系及其启示罗碧辉中小企业在台湾经济中具有极其重要的地位。因为了解决中小企业融资上的困难,1974年7月9日,台湾此,台湾当局对中小企业的发展非常重视,为了促进中小企业当局各级政府及金融机构共同拨款助资,筹集4.5亿元新台健康发展,发挥其积极作用,特别是为了很好地解决中小企业币,设立了中小企业信用保证基金。基金对业务经营良好,具融资问题,台湾当局建立了中小企业融资辅导体系。认真分有发展潜力但担保品不足的中小企业提供信用保证,分担金析该体系的成功经验和存在的问题,对目前中小企业陷入融融机构的风险
2、,确保其债权安全,以鼓励其对中小企业放款。资困境的大陆来说,有一定现实意义。中小企业信用保证基金的发展和作用一、台湾中小企业融资辅导体系的构建及作用基金成立以后,积极开展保证业务,使得基金资本不断增台湾中小企业融资辅导体系由中小企业银行、中小企业加,从而提高了基金的保证能力,也使基金的保证条件、保证信用保证基金、中小企业联合辅导中心和其它融资辅导机构额度、保证范围、保证项目得以放宽,从而能开展更多的保证等四部分有机结合而成。业务,基金走上了良性循环的发展道路。到1985年8月,该基1、中小企业银行金已替42000家中小企业
3、保证,所提供的融资达3132亿元新中小企业银行的构建台币,占整个中小企业融资的10.4%。可见,该基金在中小企中小企业银行是按照台湾当局颁布的银行法规定,由业融资中发挥了积极的作用。各地的合会储蓄公司改建而成。合会储蓄公司于40年代后期3、中小企业联合辅导中心成立,是一种带有区域性的平民金融机构,以调节平民金融为1982年7月,台湾省属7家行库成立省属行库中小企业目的,并经营管理一定数量的合会。合会储蓄公司经营信用辅导中心,筹措1亿元的辅导基金,选择融资困难但具有策放款、小额存放款,提供分期授信服务等业务,服务对象
4、普及,略性及发展潜力的中小企业作为特定的辅导对象,对它们进服务地区面广且深入,比较适合中小企业的需要。因此,1975行综合辅导和融资协助,同时台湾当局还规定国家行库和年11月,台湾当局决定改台湾合会储蓄公司为台湾中小省属行库本身都应办理中小企业贷款。企业银行,次年7月1日正式改制成功。台湾中小企业银行4、其它融资辅导机构的资本主要来自台湾省政府和台湾银行,属公营金融机构,营这主要是指行政院经济建设委员会,各信托投资公司业区域涉及全省。1982年3月,台湾当局指定该行为专业银以及中兴、国际、中华三家票券金融
5、公司。其中行政院经济行,并规定其减少对大企业的授信,专门致力于向具有发展潜建设委员会运用中美基金为中小企业提供长期性贷款,各力的中小企业提供中长期信用专业任务,今后对大企业授信信托投资公司为中小企业办理融资业务,中兴、国际、中华三不得超过其融资总额的5%。自台湾中小企业银行成立之后,家票券金融公司办理中小企业商业本票的发行、承销、贴现等1978年元旦至1979年2月间又有7家地区性合会储蓄公司业务。改为纯民营性质的地方中小企业银行。二、中小企业融资辅导体系在运行过程中存在的问题中小企业银行的作用1、中小企业融资缺乏
6、对一般银行的吸引力。中小企业自中小企业银行成立以后发展较为迅速,在台湾金融业中身的特点,决定了其向金融机构的借款笔数多、金额小,这无已占比较重要的地位。到1996年底,台湾8家中小企业银行疑会大大增加银行的放贷成本,从而降低银行的相对利润,而共有分支机构472个,对中小企业放款达10994亿元新台币,台湾金融机构特别是一般银行对业绩的考核都以盈余和存放另外还通过购买企业股票、企业债券等方式向中小企业融资款数量为主要指标,再加上上层主管领导的短期行为,任期内约2288.9亿元新台币,较大程度上解决了中小企业融资问急功近利。这样
7、,一般银行不愿对缺少资金而又有发展潜力题。80年代以来,中小企业银行历年存放款规模都有较大幅的中小企业在融资上加以辅导。度的稳定增长,存款增幅在1645.41%之间,放款增长率在2、缺乏中小企业融资辅导人才,影响了中小企业融资的10.440.05%之间。发展。要对中小企业进行有效辅导,就必须对中小企业信用、2、中小企业信用保证基金发展潜力等作出合理评估,一方面保证可贷资金的有效配置,中小企业信用保证基金的建立另一方面保证贷款的顺利回收。但是中小企业融资辅导金融34银行与企业1998年第12期比较与借鉴机构各级专业征
8、信、授信及辅导人才严重缺乏,从业人员素质小企业有着天然的联系,积累了丰富的宝贵经验,拥有众多的不高,评估辅导经验不足,没有足够的人力和时间对中小企业分支机构和经营网点,它们与中小企业之间在组织结构上存经营作详尽的分析、正确的评估和有效的辅导,从而影响了中在着较大的趋同性和互补性。因此,各城