平凉基层组织建设提升年活动综述.doc

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1、平凉市基层组织建设提升年活动综述————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:夯基础树品牌促提升——平凉市基层组织建设提升年活动综述中共平凉市委组织部近年来,平凉市基层组织建设工作按照“一年打基础、两年抓提升、三年抓巩固”的总体思路,在去年开展“基层组织建设年”活动的基础上,今年实施了“基层组织建设提升年”活动,明年计划开展“基层组织建设巩固年”活动,通过三年时间努力,全面提升基层党建科学化水平。中央和省委作出开展基层组织建设年活动的部署之后,平凉市高度重视、迅速行动,创新活动载体,狠抓薄弱环

2、节,加强分类指导,促使晋位升级,有力推动活动深入开展。一、严格标准程序,分类定级抓提升。把分类定级作为开展基层组织建设提升年的基础性工作,严格标准程序,科学分类定级。一是深入调研摸底。将3月份确定为调研月,组织专门力量,围绕班子建设、工作实绩、活动场所、经费保障等方面,对基层党组织逐一进行调查摸底,逐个建立基础档案。二是细化明确标准。按照细化指标、分项打分、各有侧重的原则,按村、社区、国有企业、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织6个领域设立不同考评体系,细化评价标准和分值设置。三是严格程序定级。采取“三评一公示”和百分制评分方式,对5017个基层党组织分3个等次进行了分类定级,经

3、综合评定,先进1677个,占33%;一般2903个,占58%;后进437个,占9%。二、开展三项行动,整改转化抓提升。按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求,认真落实“覆盖式培训、分类式指导、投入式帮扶、项目化整改、品牌化提升”五项措施,推进整改提高、晋位升级。一是在先进党组织中开展“抓巩固、树标杆”行动。总结推广基层党建工作中形成的好经验、好做法,创建省、市级党建示范点37个,县级58个,乡级113个,创建市级党建品牌30个,树立追赶标杆,提升层次水平。二是在一般党组织中开展“抓规范、争先进”行动。从建强班子、强化培训、新建组织、破解难题、完善机制等方面入手,广泛开展“创星夺旗”、“

4、星级品牌创建”等活动,抓规范,抓完善,助推一般党组织迈入先进行列。三是在后进党组织中开展“抓整改、换新貌”行动。推行“一个问题、一名领导、一套措施、一本台账”机制,采取领导包点联系、部门包村帮建、选派党建指导员等措施,帮助后进村转化升级。全市共查找问题3961条,已整改2887条,整改率73%,提升一般党组织1724个,转化后进党组织257个。三、实施四大工程,培树品牌抓提升。坚持抓典型、带全局的工作方法,着力培育党建品牌,提升基层党建工作影响力。一是实施党建品牌创建工程。按照有鲜明名称、新颖标识、丰富载体、深刻内涵、创建措施、广泛影响的“六有”标准,在各个领域面确定创建党建品牌300

5、多个,培育形成了“成纪先锋”、“梯田王国党旗红”等一批党建品牌。二是实施党建综合示范工程。强化“特色、亮点、创新”工作理念,在巩固去年52个市级党建综合示范点成果的基础上,实行领导包抓、手册管理,今年创建党建综合示范点208个,构建了覆盖全市的党建示范体系。三是实施“五优同创·整乡推进”工程。按照阵地建设优、带头人队伍优、工作机制优、党建品牌优、工作业绩优的“五优”标准,集中项目、资金、人才等资源,在26个乡镇实施“五优同创·整乡推进”工程,整乡推进提升党建工作水平。四是实施“联村联户、为民富民”工程。把强基固本作为“双联”行动的重要任务,采取联村包抓党建、联户帮扶党员的办法,帮助村级

6、党组织优化发展思路,健全规章制度,帮助党员收集致富信息、解决实际困难。四、狠抓五项建设,夯实基础抓提升。着力抓书记、抓阵地、抓规范、抓载体、抓保障,进一步夯实基层党建工作基础。一是加强基本队伍建设。坚持选优与训强相结合,调整基层党组织书记116名,选派党建指导员1400多名,新任党组织书记培训面达到72%,社会管理集中培训达到85%。二是加强基本阵地建设。开工新建、改扩建村级活动场所248个,已建成112个。通过资产划拨、租赁兑换、筹资新建等方式,解决了一些社区活动场所标准低、面积狭小的问题。加大党组织组建力度,全市非公企业、社会组织、农村小学和医疗卫生单位党组织组建率分别达到21.2

7、%、40.3%、48%和90%。三是加强基本制度建设。在农村推行“四议两公开”、“双议双评”制度,在乡镇开展党委运行机制试点,推广“文建明工作法”,在社区推广民情流水线工程和网格化管理模式。四是加强基本活动建设。深入开展了农村“三级联创”、机关“五型机关”、社区“双联一创”、非公企业“双强六好”创建活动,促进了党组织和党员作用发挥。五是加强基本保障建设。加大投入力度,市财政列支400万元、县(区)财政各列支200万元左右,集中用于活动场所建设、

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