刍议电网建设项目前期管理工作中的问题及创新-论文.pdf

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1、PowerTechnology刍议电网建设项目前期管理工作中的问题及创新黄吉兴（国网重庆市电力公司江津供电分公司，重庆402260）【摘要】项目建设离不开科学有效的管理，在项目管理中，务部按相关制度规定组织项目资料上报上级母公司立项审批。项目前期管理工作对于项目有着极为重要的影响。文章论述了项目3电网建设项目前期管理工作创新策略分析前期管理工作的重要性和项目前期管理工作内容，并对项目前期管3.1重视项目前期管理工作理工作提出了几条建议。项目前期管理中存在项目前期工作重视不足，研究深度不够等【关键词】项目；前期管理；建议问题。项目

2、主管领导要有立足全局、谋划长远的战略眼光，高度重视前期工作，充分认识到项目前期管理工作对于项目顺利实施的重引言：项目前期管理工作是项目投资决策前必不可少的工作步要影响，避免重当前轻长远、重施工轻前期、重进度轻质量的倾向，骤，项目前期工作滞后，前期方案研究深度不够，将直接影响项目加强对项目前期工作全过程的管理，充分调动经济、技术、法律等后续工作的开展，甚至决定着项目的成败。做好项目前期管理工作，工作人员的积极性，做好项目的可行性研究论证工作，充分估计项实现投资决策科学化，有利于项目建设顺利，生产经营取得较好效目的风险因素，把风险降

3、低到最低限度。益。3.2认真研究国家政策和行业发展1项目前期管理的重要性拟建项目的首要问题就是要避免方向性错误带来的投资浪费。项目前期管理是指项目立项决策阶段，它是项目建设过程中不要确保项目建设取得良好效果，必须充分研究宏观经济形势、行业可或缺的一个重要环节，前期管理工作做得好与坏，直接关系到项发展现状、区域发展需求、生产力布局和国家产业政策等各方面内目是否能够达到预期目的。前期管理工作做得好，能够合理确定项容。在前期工作过程中如对以上各因素中的某些方面调查、研究不目规模、采用适宜工艺技术、有效防范项目风险、控制项目投资、充分，

4、将造成建设项目的决策失误，从而招致严重的经济损失和资促进项目顺利建设、确保项目经营效益。项目前期管理工作开展的源浪费。深度、精度和质量水平，对项目建设具有非常重大的影响，只有深3.3严格项目前期管理程序入、细致地做好前期工作，才能有效推动项目的顺利进行。结合笔项目前期管理工作是一项复杂而又细致的工作，涉及面较广、者实际工作情况，本文中的项目前期管理工作是指项目建议书和可业务性较强，要对前期工作中的各环节、各阶段进行科学有序的管行性研究报告两个环节。理。项目前期管理工作中存在着控制不严格，管理科学性、客观性1.1项目建议书不足等问

5、题，导致项目前期管理不能取得较好效果。要确保项目前项目建议书是根据国家和地方中长期发展规划、行业规划的要期管理工作，必须制定完善的项目前期管理制度，严格按照相关制求，结合企业自身战略目标，分析拟建项目的必要性和可行性条件度规定程序进行，不断提高项目前期管理工作深度和工作质量，为后，提出拟建项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体项目后续工作奠定良好基础。设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，其主要任务是通过3.4加强项目可行性研究投资机会分析从市场预测、技术和经济的角度对建设该项目的必要可行性研究是项目前期管理工作中最

6、关键的阶段，有利于避免性进行论证，报请主管部门决策。建设项目投资决策失误，提高投资的综合效果，对于整个项目建设1.2项目可行性研究报告具有非常重要的意义。项目可行性研究存在研究深度不够，市场调可行性研究是在项目投资决策前，对拟建项目有关的工程、技研和分析力度不足，风险分析不深入，对投资以及经济效益方面可术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，能出现的各种情况分析预测不够，可行性研究报告质量不高，错误对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和较多，编制单位审核不严等问题。要提高可行性研究工作质量，

7、就比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测要选择具有高资质、经验丰富、业绩及信誉良好的咨询单位编制可和评价。在此基础上，综合研究项目研究在技术上的先进性和适用研报告，严格报告审查，聘请资深专家对项目的技术、经济评价、性，经济上的合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。由此建设规模和投资等各方面进行综合论证，确保可行性研究结果可靠。确定该项目是否应该投资和如何投资，或就此终止投资等结论性意3.5相关部门要加强配合见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，并作为开展项目前期管理是集技术、经济、法律等于一体的

8、综合性工作，下一步工作的基础。有效的可行性研究可以使项目科学决策，指导不是单一的部门或个人可以完成。要做好项目前期管理工作，财务、项目实施，规避重大风险，促使项目成功。科技、法律等部门要加强协调配合，各司其职，尽职尽责，分专业2项目前期管理工作内容把关。相关工作