通信建设监理人员培训班 基本知识监理概论讲稿课件.ppt

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1、监理概论主要内容7日上午工程监理基本知识：1工程监理概念；2工程监理的组织；3建设工程组织管理基本模式；4监理实施程序；5项目监理机构组建；6建设工程监理的组织协调；7建设工程监理规划。7日下午工程监理的目标控制：1工程质量控制；2安全监督管理；3工程造价控制；4工程进度控制；5招投标管理；6合同管理；7监理资料的信息管理。工程监理概念一、建设工程监理制度产生的背景：1988年到1992年试点，到1995年正式全面的推行强制监理制度。历史原因：解放以后30多年是推行的计划经济体制，建设单位、承包单位、设计单位都是执行国家的计划体制。其执行的投资经济效益

2、不是很好。大约有1/3的项目不能达到预期的目的和效果、有1/3的项目在建成以后需要改造或维修之后才能达到预期的目的和效果。所以投资的效益很不理想。1、传统管理体制的不适应：自筹自管方式（基建处基建办）：行政命令式、专业技术的制约、管理成本的增加。工程指挥部：权威性，但政企不分、有权无责、临时性、非专业性。机构是临时性的，人员缺乏安全性和归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有经验积累。建设项目有效性下降。（决算不超过预算不超过概算不超过估算。投资失控、进度失控、质量失控、安全失控。工程监理概念背景：工程质量严重滑坡、工程造价严重失控、建设工期严重拖延的情

3、况下，借鉴国际通用工程管理的经验。市场经济是建设监理存在和发展的最基本条件。投资主体的多元化（国家、集体、公司、法人等）；投资有偿使用（负债还息）；法制环境的形成（合同）。对外开放：外资的大量进入；对外承包的扩大；国际惯例的推行。1988年7月25日，建设部《关于开展建设监理工作的通知》（[88]建字第142号）中提出，建立具有中国特色的建设工程监理制度，标志着中国建设工程监理事业的正式开始。同年11月28日，建设部又颁发了《关于开展建设监理试点工作若干意见》，决定在以上城市及相关领域系统的建设工程试点监理制度。我国从1988年到19992年开始试点建设工

4、程监理制度，试点的城市有上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通、水电与公路系统进行试点。1995开始全面推行。工程监理概念监理工程师是我国在建设领域设立的第一个执业资格（知识、经验、素质等），到2010年底全国拥有的注册监理工程师有11.2万人。全国34个省级行政区，即4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区。仅江苏省就有在建项目2.5万多个。从就业的角度讲有广阔的前景，因为很缺。从从业的前景来看空间很大，因为其是一门应用型的专业学科。其涉及工程技术、经济、管理与法律法规等相关领域的专业知识。帮助各位了解我国的建设监理制，并掌握

5、建设监理的基本理论和方法，在未来的工程监理实践中能自觉地适应工程监理的环境。工程监理概念监理：执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理。建设工程监理：针对工程项目建设，由社会化、专业化的工程建设咨询单位接受业主的委托和授权，根据国家批准工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同以及该工程建设的其他合同所进行的旨在实现项目投资目的微观监督管理活动。建设工程监理的性质：服务性、科学性、独立性、公正性执业准则:守法、诚信、公正、科学监理依据：国家、地方和行业有关工程建设的法律、法规和技术标准、规范和规程等；工程建设文件；建设工

6、程委托监理合同和有关建设工程合同。施工监理阶段：施工准备阶段监理;施工阶段监理;保修阶段监理控制目标：施工质量、安全目标、投资目标、进度目标建设工程监理的作用(一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平；(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为；(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；(四)有利于实现建设工程投资效益最大化。承包方工程项目目标业主方（监理）供货方设计方建设工程监理目标控制过程编制项目目标计划收集项目实施（设计、施工）中的数据，即有关费用、进度和质量有关方面的数据将实施中的数据与项目规划中的数据进行比较，即“实际”与“计划”的比较

7、。采取纠偏措施“实际”与“计划”是否脱节是否施工监理工作方法监理工程师应依据工程监理规范的要求采取旁站、巡视、平行检验和见证等形式实施监理。巡视：监理人员对正在施工的部位或工序，在现场进行的有目的或随机的监理活动。旁站：监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工过程进行连续监控的监理活动。监理工程师对于工程施工的质量、进度、造价采取事前、事中、事后的控制措施。监理工程师在实施监理过程中采用主动控制与被动控制相结合的工作方法。目标控制的流程动态控制有限循环控制流程的基本环节投入纠正转换反馈对比主动控制与被动控制相结合建设工程目标控制措施建设工程投资控制

8、实际投资主要发生在施工阶段影响最大的是前期准备阶段；节约投资