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时间:2020-07-15
《谋事大气 干事精细 成事和气努力打造新型园区.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、吴章钧:谋事大气 干事精细 成事和气努力打造“两大基地、一个中心”新型园区郴州有色金属产业园区、郴州出口加工区自建园以来,始终坚持“生态、特色、科技、效益”建园理念,实施“大企业引进、大项目带动”战略,经济持续快速发展。目前,已有入园企业75家,其中生产型企业50家,生产型企业中有色金属深加工企业23家,2008年实现工业总产值26.5亿元;电子信息企业12家,2008年实现工业总产值1.8亿元,初步形成了以柿竹园、钻石钨、金贵有色等企业为主的有色金属深加工产业基地,以台达电子、华录数码、华磊光电等企业为主的白鹭电子信息产业基地。郴州出口加工区拓展保税物流等功能后,可辐射到衡阳、永
2、州以及韶关等地区,成为园区工作的亮点和招商引资的金字招牌,形成以国民物流等企业为主的保税物流中心。为此,应充分发挥园区的产业发展和保税政策等优势,努力把园区打造成为“两大基地、一个中心”,即有色金属深加工产业基地和电子信息产业基地、湘粤赣省际区域保税物流中心的新型园区。一、谋事要大气大气就是要站得高一点、看得远一点,用国际化的眼光、现代化的理念、市场化的思路来谋划园区发展。一要有战略的眼光。要以科学发展观统揽园区工作,从全局和长远的角度来客观辩证地观察、思考和谋划园区的发展,跳出园区看园区、立足全局看园区、着眼未来看园区。要树立“富规划、穷实施”的理念,根据有色金属深加工、电子信息以及
3、保税物流企业的各类需求,引进国际上先进开发园区理念,按照“高起点、高标准、高品位”的要求,编制园区总体规划和分区规划,做到精心设计,无障碍规划、有界面建设,一张图纸管到底。规划确定后,要根据园区的经济发展水平,严格按照规划要求,分期开发,分步实施,做到开发一片,成熟一片。要围绕“两大基地、一个中心”,分析有色金属深加工、电子信息产业的发展现状和未来的发展趋势,研究出口加工区拓展保税物流功能后的发展方向,使园区产业定位体现科学性、前瞻性。要大力实施品牌战略,打造品牌园区。园区不能总是当别人的“殖民地”。要通过发展特色产业、加速产业集聚、贯标认证等,使园区在投资者心目中有明晰的形象;要着力
4、引进品牌企业,培育自主品牌,实现从OEM(贴牌加工)到ODM(设计制造)到OBM(自主品牌)的转变,通过品牌企业和品牌产品促进品牌园区的形成。二要有创新的本领。省委省政府支持我市先行先试34条具体政策措施,要认真落实。之所以“先行”,就是干别人不曾干过的事;之所以“先试”,是因为我们对规律的认识还比较模糊,存在争议,面对问题,还一下子拿不出比较完整的解决办法和措施,要边行边试。园区作为我市“两城”建设和推进新型工业化的主战场,要把先行先试贯穿于园区发展的每一个环节,符合改革方向的事情在园区先行,一时摸不准的事情在园区先试,使园区成为我市先行先试的“试验田”和“示范区”,“两城”建设的排
5、头兵。当前,园区正面临体制机制改革,改革,就可能会与现有文件、规定相冲突,就可能没有明确的文件、规定来支持,就可能与现有文件、规定不太吻合。要坚持“非禁即入”的理念,凡是法律、法规没有明确禁止的,都可以大胆地先行先试,只要守住“四条底线”,就敢于“吃螃蟹”,敢打“擦边球”,敢进人为设置的“禁区”,敢踏无人涉足的“盲区”,敢闯矛盾交织的“难区”。三要有豁达的气度。要博采众长,站在更高的层次找差距,敢于比肩一流开发园区,善于借鉴国内外开发园区的先进经验,取他人之长、补自身之短。要学会算大账,善于舍弃小利谋大利。算大帐不算小帐、算长远帐不算眼前帐、算活帐不算死帐。既要算经济账,也要算政治账,
6、如衡量一个企业,既要看企业的税收,还要看企业对产业相关的带动性,安排的就业人数、维护社会稳定情况、在行业内的影响力。要树立投资商发财,园区发展的理念,为企业发展创造良好的环境。要创新征地拆迁模式,引导被征地农民参与园区开发,形成利益共同体,让村民变为市民,市民变为股民,使园区的发展成果惠及当地百姓。二、干事要精细园区作为我市“两城”建设和推进新型工业化的主战场,省市领导高度重视,全市各级各部门特别关注,抓好园区的发展,园区人深感责任重大。当前,园区正处于快速发展时期,接待商务考察任务多、开工建设项目多、项目审批环节多、对外经济往来多。概括起来就是开门四件事:上访的、要债的(负债4.2亿
7、元)、投诉的、投资的。可以说,每一位园区人都承担了超负荷的工作量。面对繁杂的工作,特别需要每一位园区人从细节做起,一丝不苟、有条不紊地做好每一个环节的工作。一要精细化开发。要在园区开发建设中精打细算。开源要“四两拨千斤”,以小资本撬动大开发。要算清投入产出帐,以最小的基础设施投入承载最多的企业。园区自建园以来,投入基础设施及配套建设9亿多元,开发土地5平方公里,2008年仅实现工业生产总值30.6亿元。而同为省级开发园区的江苏姜堰经济开发区投入
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