群众工作是推动社会治理现代化的基础

《群众工作是推动社会治理现代化的基础》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、群众工作是推动社会治理现代化的基础2014.05内容提要任何社会都存在治理，只是基础、主体、内容与模式不尽一致。现代社会治理是建立在市场经济制度基础上的社会治理形态，是工业化、现代化的产物，并随着现代化的进程而演变。它产生于西方社会，维护了西方社会数百年的稳定与发展，同时又对世界具有普遍的指导意义。我国自共产党诞生之日就把群众路线作为我党的生命线，将群众工作作为一切工作的出发点和落脚点，并以此为主线演绎了近百年的中国社会治理的历史，尽管我国社会治理由于近代历史条件的因素，不可能走西方治理之路，但是与西方公民社会治理一样，群众治理主体的基础地位一直贯穿始终。研究社会治理理论与群众工作内涵

2、的联系性，我们不难发现：社会治理现代化的根本前提就是尊重人民群众的主体地位，主要内容就是满足人民群众的基本需要，当前任务就是正确处理人民内部矛盾。所以，现代社会治理与党的群众工作本质上是一致的，群众工作是推进社会治理现代化的基础。背景思考（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到什么启示？人类社会必然存在社会治理，现代社会治理是西方社会发展的产物，它是不断顺应市场化、工业化、现代化所引发的社会转型而逐步演变成熟的。一部现代社会治理史可以说是政府、市场、社会与公民关系演变的历史。市场经济推动工业化发展为现代社会及其治理作了充分准备。（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到了什么启示？资本主义社会

3、治理奠基阶段（18世纪）自由竞争的社会形态:——亚当.斯密（AdamSmith,1723～1790年），经济学鼻祖。《国富论》，“看不见的手”、“守夜人”......，发现了自由竞争的市场机制，推动了工厂手工业向机械大工业转化为特征的工业化，加速了资本主义社会的发展，为现代社会治理建立了社会制度基础。（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到了什么启示？资本主义工业化阶段（19世纪）社会秩序理论，现代社会治理雏形。奥古斯特.孔德（Auguste.Comte,1798—1857年），社会学之父：诶米尔.涂尔干（Emile.Durkeim,1858—1917年），社会学的奠基人之一。主要是希望通

4、过实证主义理论，协调家庭、阶级、政府、公民、宗教、团体以及国家关系，强化社会分工、社会团结、社会规范与社会秩序，破解当时西方在自由竞争条件下工业化发展时期出现的种种社会问题，诸如市场恶性竞争、劳资关系紧张、社会矛盾加剧、阶级冲突激烈、社会环境恶化、社会犯罪严重等。（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到了什么启示？资本主义向后工业化转型阶段（20世纪前半世纪）福利国家理论，现代社会治理成长约翰.梅纳德.凯恩斯（JohnMaynardKeynes1883—1946），宏观经济学奠基人；富兰克林.罗斯福（Franklin.D.Roosevelt,1882—1945年），美国第32任总统，“罗斯

5、福新政”缔造者。主张强有力的国家政府干预，采取宏观的财政、货币政策，推进福利国家理论，刺激社会需求，实施经济社会治理，破解20世纪初西方国家所全面陷入的经济、社会危机困局，缓解行将崩溃的西方社会所面临的重大社会问题，诸如严重的社会分配不公、大规模的失业人口、极度的贫困与需求不足、剧烈动荡的社会秩序等。（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到了什么启示？资本主义后工业化阶段（20世纪80年代至新世纪）现代社会治理理论，现代社会治理成熟。现代社会治理理论主要是上世纪末由美国前总统克林顿提出，其他西方国家积极响应的“第三条道路”又称“中间道路”理论。该理论试图在全球一体化、经济社会科技政治现代化

6、的背景下，继承社会民主主义的社会公正、自由与平等的公民社会的基本价值观，又吸收自由主义市场原则的积极因素，既保持经济活力，又实现社会和谐，破解各国所面临的公共财政支出的持续膨胀带来的政府危机、社会公民民主政治诉求与社会福利剧增诉求的双重压力、社会严重老龄化浪潮以及全球一体化的挑战等全球性困局。（一）现代社会治理的历史渊源使我们得到了什么启示？启示：现代社会治理理论与实践始终伴随着工业化、现代化与全球一体化产生、发展与成熟；现代社会治理理论与实践始终应社会转型之需而不断完善与成熟；现代社会治理理论与实践始终围绕政府、公民、社会、市场、经济等重要社会主体的关系而展开；现代社会治理理论与实践始

7、终由市场经济的推动，并在社会转型的过程中得到实质发展。（二）人民群众为什么是党的生命线？中国共产党诞生之日，就和人民群众的命运连在一起，成为坚定的命运共同体。党的一大就鲜明地提出了“无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭阶级区分”等以为劳动人民谋利益、求解放的奋斗目标；二大更明确地指出“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”，“都必须是不离开群众的”；党的四大提出了工农联盟问题，指出农民“天然是工人阶级之同盟者”；1927年