探析安全生产监督管理中技术问题

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1、探析安全生产监督管理中技术问题【摘要】安全生产一直以来都是建设工程管理的主要目标，但是目前很多建设工程在对安全生产进行监督管理时往往存在着各种各样的技术问题，使得安全生产监督管理工作不到位，带来较大的不良影响。现本文就通过分析当前安全生产监督管理中存在的技术问题，来探讨与其相关的解决应对措施，提出了一些方法和建议，以供参考。【关键词】安全生产；监督管理；建设工程；问题；对策为了满足社会生产需要，现代建设工程的规模越来越大，生产施工现场也更加复杂，若不做好相应的监督管理工作，就极易引起工程现场的混乱，严重影响工程建设的实施与开展，甚至会引起一定的安全事故。目前国家有关部门加强了对建设工程安

2、全生产管理的重视，也提出了一些生产管理条例和规范，以期保证建设工程的安全生产。但事实上在实际的工程生产过程中，还是存在一些不良的监督管理问题，以下本文就针对这些问题进行简单探讨。1.当前建设工程中的安全生产监督管理问题1.1关于安全生产管理的体制建设不够完善7受市场经济的影响，目前我国在建设工程生产管理方面的制度建设还存在严重缺失，诚信制度与安全生产管理条例都不够健全，施工单位的安全管理没有受到强制的约束，使得很多施工单位在安全生产防范措施上掉以轻心，甚至通过减少安全防范措施来压缩工程造价。这种违反安全生产管理规定的行为并没有得到惩罚和有效制止，这也是导致当前安全生产监督管理问题的主要原

3、因之一。1.2施工单位未经审批擅自开工虽然我国正在积极创建建设工程管理的相关法律体系，但是目前还并不能对所有的施工企业产生效应。尤其是在利益的驱使下，一些施工单位宁可被罚款也要在审批前开工。这是因为施工单位明知道惩罚力度不大，相较之下，提前开工所带来的利益要远远大于惩罚的金额。这也反映出了当前我国在建设工程项目审批管理上存在的不足。当然也正是因为如此，才导致了很多不具备生产资格的施工单位发生各种各样的安全事故。1.3新生产工艺所带来的安全隐患7为了满足现代建设工程的需要，越来越多的新工艺和新技术在不断的被应用在工程生产中。这固然代表着工程生产力水平的提高，但是在一些地质较为复杂，或者生产

4、条件较差的地方采用这些尚不成熟的新工艺，不能不说是存在一定的安全隐患的。尤其是一些单位并未对安全生产进行评估，也没有对生产中所存在的安全隐患进行调查，更不用说制定安全防范方案，这样一来，在技术层面上就没有做好安全生产管理工作。1.4相关单位的监管工作不到位在我国，建设工程的安全生产监督管理工作主要是由政府的相关部分负责，但是这些监理单位在实际的工作中却很少能够按照规范严格要求施工单位采取安全防范措施，往往只重视工程的施工进度，而忽视施工的质量与安全生产问题。另外，还有些监理人员本身的专业知识就非常薄弱，在监督管理时不能看出其中存在的安全隐患，也不能提出相应的整改意见，监督管理工作严重不到

5、位，使监督管理工作流于形式，失去了其原本的意义。1.5施工单位对安全生产不够重视目前很多施工单位的成员大都是由文化知识水平和素质水平不高的农民工组成，农民工受自身认识的限制，并不理解加强安全生产管理的意义和作用，自我安全保护意识较低，在生产中也很少注重生产的安全问题。而施工单位也很少进行安全生产知识培训，为了降低成本，甚至会减少安全防范措施，这也是导致安全事故发生的重要因素。2.加强施工安全监督管理的对策2.1完善有关法规规章及制度7建设行业的主管部门，要结合建设施工的特点，找出建设施工安全生产的薄弱环节，制定符合当地实际情况的规章制度，制定安全生产管理办法，进一步完善安全监督管理体系，

6、使监督施工安全管理做到“有法可依、执法必严、违法必究”。让建设安全监督管理工作真正走上法制化的轨道。2.2加大对各方责任主体的监管力度行业监管部门要加大对各相关部门的监管力度，使各相关责任单位能够认真履行其法定职责。在具体的实施过程中，对存在的违法违规行为，严格按照法律法规的规定，加大处罚的力度。例如：在日常监管过程中，发现一些有安全生产许可证书的施工企业，达不到安全生产条件的，可暂扣其安全生产许可证书，对其进行严厉处罚，并进行停产整顿，经过整改后，如果具备安全生产的条件，可以重新核发安全生产许可证书，这样能促使施工企业自觉遵守安全法律法规，保证施工能够在安全的环境下进行。2.3完善项目

7、安全生产责任制安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。要落实安全生产方针，企业必须严格完善安全生产责任制，明确参与生产的各岗位、各工种安全责任。真正做到安全工作人人参与，只有从上到下建立起严格的安全生产责任制，责任分明，各司其职，各负其责，将法规赋予生产经营单位和企业的安全生产责任由大家来共同承担，安全工作才能形成一个整体，各类生产中的事故隐患无机可乘，从