浅谈全面预算管理.doc

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1、浅谈全面预算管理引言：全面预算管理在财务管理和企业运营过程中起着重要作用，预算，并不是简简单单的收支计划，而是一个复杂而又庞大的系统工程，它以企业的战略目标为导向，贯穿着企业运营的每一个环节。加强金业的全面预算管理，有利于控制企业的成本开支，做到心中有数，以此加强金业的运营效率和规避风险，全面预算管理作为对现代金业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计

2、划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中口益发挥核心作用。止如著名管理学家戴维•奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。相比于传统的预算管理，全面预算管理是集将企业战略目标与现实紧密结合在一起的人本化、系统化管理模式，主要利用科学的预算方法，对于企业内部的各种资源和潜力进行有效的分配和纟I［合，以此达到企业各部门之间相互协调，共同为企业的战略目标服务的目的，随看我国企业

3、结构的不断变化和市场经济的发展，全面预算管理，越來越受到重视。-）全面预算管理的内容1）经营预算经营预算是指与企业日常业务直接相关、具有实质性的基本活动的预算。主要包括：销售预算、生产预算、材料人工预算等方方面面,是对企业H常经营的全方位预算,这些预算以实物量指标和价值量指标分别反映企业收入与费用的构成情况。经营预算与企业经营业务息息相关，是直接影响企业经营方向和效果重耍因素，做好企业经营预算，对于提高企业经营效果、企业进行资金控制、提高生产效率，做到资金投放有的放矢起着重要作用。2）财务预算财务预算是指

4、与企业现金收支、经营成果和财务状况有关的各项预算。主要包括：（1）现金预算;（2）预计损益表;（3）预计资产负债表。这些预算以价值量指标总括反映经营预算和资本支出预算的结果，对于研究企业盈亏有重要意义。3）专门决策预算专门决策预算主要涉及长期投资，故又称资本支出预算，是指企业不经常发生的、一•次性业务的预算，如企业固定资产的购置、扩建、改建、更新等都必须在投资项目可行性研究的基础上编制预算，具体反映投资的时间、规模、收益以及资金的筹措方式等。从全面预算管理的内容可以发现，全面预算管理涉及企业资源支出和收入

5、的方方面面，对于企业进行业绩考核、资源控制、效率提升有着重要用，可以说，全面预算管理，是企业进行生产、销借、奖励惩罚的指导型前提。二）全面预算管理的实践方法1）建立预算组织全血预算管理的重要性毋庸置疑，为了充分发挥预算在生产经营管理中的预测、控制、信息反馈、激励约束等作用在实际操作过程中，增强预算的科学性和町行性，有必要先建立完整的预算纽织。预算组织的存在，主要用于研究解决金业存在的问题和将來发展大方向，对金业的经营规划和计划进行审议修改，同时，对于企业的长远经营目标，做出预算和决算。专业化的预算纽•织，

6、可以有效的作出科学预算，从而为企业的长远发展指明道路。2）科学预算编制预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是一项长期而复杂的工作。预算编制是全面预算管理的重要组成部分，其过程和结果是否科学准确，决定着全面预算管理的最后成效。根据我国，《预算法》规定，目前我国比较通行的编制方法是复式预算编制，即'自上而下和自下而上相结合'，通过上下级部门之间的相互协作和反馈，经过反复研究，科学合理的制定企业经营业务收入指标、成本费用支出指标和应收账款降低率等指标，使预算指标更加

7、符合生产实际。3）加强预算执行预算执行直接决定看预算管理的效果，即使是科学的预算编制，一冃在执行过程中出现偏差，那么，其结果必然不尽如人意，所以，有必要加强预算执行的力度和规模。推行以’‘现金流管理”为主导的预算理念，将预算执行符合率纳入考核体系，坚决纠正“重编制、轻执行”的现象。是企业获得有效预算结果的必然要求。4）强化预算监督和考核预算监督是为了保障预算在执行过程中的一丝不苟，同时，强化预算监替，经滋就预算的执行效果进行研究，可以积极主动的发现偏差纠止偏差，I佃且，一旦在执行预算过程中发现其他问题，也

8、可以进行及时有效的补救。预算考核是全面预算管理的最后一步，也是不可或缺的一步，通过预算考核，可以就预算计划和实际效果进行対比，从而反馈预算计划的不足和执行过程中的问题，及时进行总结，避免再次发生。预算考核还具有激励的作用，通过考核,对务部门的预算执行情况进行评价,真正的体现客观公平理念，以此激励各部门在预算执行过程中，尽心尽力.三）全面预算管理的实施案例极其分析被誉为“齐魯之翼”的山东航空集团是2000年成立的国有大型一•类航