县域园区经济发展存在问题和对策探究

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1、县域园区经济发展存在问题和对策探究　　摘要：目前县域园区经济发展还存在土地供需矛盾突出、园区管理体制机制不顺、产业结构不尽合理等问题。破解这些制约因素，应以产业循环化为基本途径，以产业规模化为导向，进一步优化园区产业结构，加大土地整合力度，理顺园区体制机制，以发挥园区经济在县域经济社会发展中的重要支撑作用。Abstract：Atpresent，countyindustrialzoneeconomicdevelopmentisfacingtheproblemsofseriouscontradictionbetweenland

2、supplyanddemand，unsoundmanagementsystemandmechanism，unreasonableindustrialstructureandsoon.Tosolvetheseconstraints，weshouldtaketheindustrialcycleasabasicwayandscaledindustryastheguidancetofurtheroptimizetheindustrystructure.Weshouldincreasetheintensityoflandconsol

3、idation，andimprovetheindustrialzonesystemmanagementandmechanism，inordertogivefullplaytotheindustrialzoneeconomyincountysocialeconomydevelopment.关键词：园区经济；县域；问题；对策17Keywords：industrialzoneeconomy；countyscale；problem；countermeasures中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1006-4311（201

4、4）06-0003-040引言园区经济是县域经济实现转型跨越发展的重要组成部分。县域园区经济发展状况如何，存在哪些问题，如何抓住当前全国新一轮产业布局调整的重要战略机遇，加快县域园区经济发展步伐，提升园区承接产业转移能力，始终是县域经济社会发展进程中亟需解决的重要课题。本文以山西省清徐县园区经济发展为例，分析县域园区经济发展进程中存在的问题，提出加快县域园区经济发展的对策，以期为县域园区经济发展提供可资借鉴的发展思路。1清徐园区经济发展现状清徐县是山西省“一核一圈三群”市域城镇化布局中太原都市核心区的重要组成部分，在太原市

5、经济发展中占有重要的战略地位。近年来，清徐县委、县政府紧跟太原市建设一流省会城市发展步伐，以建设一流都市南部新区、新兴产业基地为目标，坚持“园区化承载、集群化推进、高端化引领”，不断优化产业结构，扎实推进园区发展，园区承载与集聚效应不断增强，园区经济在全县经济发展中发挥着重要作用。171.1基本情况目前清徐产业园区主要包括“四区四园”，即：清徐经济开发区、徐沟文化产业区、现代农业示范区和西边山生态旅游区；王答产业园、孟封食醋产业园、东于工业园和矿产工业园。1.1.1山西清徐经济开发区。在原太原清泉湖经济技术开发区基础上建立

6、，2003年1月被山西省政府正式批准为省级开发区，总规划面积为14.1平方公里。开发区定位为我国中部地区重要的以煤焦化工产业为主导，集新型建材为一体的循环型经济园区。2011年开始调整产业布局，主要打造仓储物流、化工新材料及装备制造业三大产业集群，现有入区企业30多家，其中阳煤集团清徐化工新材料产业园项目是区内目前引进的省级重点项目。1.1.2王答产业园。规划面积10平方公里。对接全省八大产业调整振兴规划和太原市汽车装备制造基地、镁铝加工基地两大基地建设，依托王答乡铸造业原有的土地、技术、人才、资本等方面的优势，重点发展汽

7、配产业、新型加工业。引导以汽配产业及与之产品配套紧密、产业关联度高的企业集聚园区，延长产业链条，发展汽配产业集群。1.1.317孟封食醋产业园。规划面积3平方公里。重点发展农副产品加工业。依托太原市农副产品加工基地的传统产业优势和老陈醋特色品牌优势，发展食醋、葡萄、肉类、乳制品、绿色蔬菜等食品加工产业，打造高附加值的老陈醋产业集群。1.2主要成绩清徐园区经济围绕“一带四区四园”的产业布局，以企业集中、产业集群、资源集约、功能集合为原则，积极推动项目向园区投放、工业向园区转移、企业向园区集中，着力提高园区产业层次、科技含量、

8、经济规模和产出水平，园区建设取得了明显成效。1.2.1突出项目带动，多措并举招项目。建立起了重点项目储备、重点项目签约、重点项目落地和重点项目工程建设全面推进、统筹落实“四位一体”的推进机制，为重大项目落地入园扫清了机制障碍；坚持大中小项目并举，内资、外资和政策性资金齐引，通过媒体宣传、定向推介、节会招