关于推动无锡产业结构调整和优化产业布局浅谈

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1、关于推动无锡产业结构调整和优化产业布局浅谈　　摘要：产业结构调整及产业布局优化近年来一直是每个国家和地区经济发展的主旋律。我国众多城市正在加速产业结构的调整速度，通过其发展，也不断调整着每个城市的产业布局，为城市产业布局的适调和优化提供了绝佳契机。本文浅析无锡近年来产业结构的调整情况以及对优化城市产业布局所带来的影响。关键词：产业结构调整；产业布局；优化；浅析中图分类号：D601？摇文献标志码：A文章编号：1674-9324（2014）03-0127-027改革开放30多年来，无锡曾一度创造了著名的“苏南模式”，在经济社会发展方面取得了巨大成绩。随着经济全球化的不断深入发

2、展，国际产业结构转移规模的不断扩大，出现了产业链的整体转移的趋势，由此使无锡的产业结构和产业布局进入了调整期，也进入了经济转型调整的关键时期、攻坚时期和阵痛时期。尽管无锡的城镇化发展模式也不断再向大城市化演进，不过其城市功能定位和产业布局定位仍然不是太清楚。近年来，无锡的区域化同化现象有所显现，由于过去片面追求大而全的产业格局，加上在乡镇建设上存在轻规划的“软肋”，造成目前整个城市的工业区、居住区和商业区等功能区布局不尽合理，城市功能存在重复建设现象。如何在做好在产业结构不断调整的过程中又带动好整个城市产业的布局优化，目前是对无锡作为区域性中心城市的又一重大考量。一、产业

3、结构调整情况纵观无锡历年来产业结构的调整，大体可以分为局部性调整和整体性调整两大阶段。近几年，无锡市政府通过“十一五”规划和“十二五”规划，不断着力于产业整体性调整，从而使产业结构得到了一定的改善和优化。71.产业结构由传统型产业逐步向现代型产业结构进行调整。过去的无锡经济，主要是依靠要素投入来实现经济增长，特别依赖低附加值加工工业的增长。随着政策的逐步调整和修正，资源和要素价格逐步恢复正常水平，环境和资源成本不断提高，资源消耗型的加工工业也逐步失去国际竞争力，产能过剩不断暴露。因此，无锡也逐步认识到在产业发展过程中存在的“短板”和“弱项”，不断增强了忧患意识。无锡在对原

4、有的“苏南模式”进行深入反思和扬弃的基础上，大力推进产业结构的调整和优化。在发达国家经济正从制造业向服务产业转移的今天，无锡也积极推动从制造业结构向现代新兴产业结构转变的趋向。无锡在“十二五”规划中明确提出：坚持把产业结构优化升级作为加快转型发展的战略重点，努力形成以新兴产业为主导，服务业为主体、先进制造业为支撑，现代农业为基础的现代产业体系。2012年全市完成规模以上工业总产值144499.66亿元，同比增长2.9%，完成规模以上工业增加值3056.90亿元，同比增长7.1%。从产业投向来看，2012年第一产业完成投资15.26亿元，同比增长7.9%。第二产业完成投资1

5、43.59亿元，同比增长13.7%，第三产业完成投资2179.23亿元，同比增长17.8%。从统计数据可以看出产业结构持续优化，三次产业比例调整为1.8∶53.0∶45.2，其中第三产业增速最快。这表明产业结构的不断由“硬”向“软”进行调整，由原来的第二产业占主导地位向第三产业占主导地位的格局进行转变。72.产业质量不断提高，高新技术产业成为无锡产业结构调整的支撑力量。在“十二五”规划中，无锡提出要优化提升制造业。要充分发挥比较优势，推动信息化和工业化深度融合，着力发展自主创新、自主品牌的现金制造业，促进“无锡制造”向“无锡创造”升级，向新兴产业领域集聚、向集约化和高端化

6、方向发展，全面增强市场竞争力。在第二产业中，工业结构不断优化升级，呈现出高技术、高加工和高附加值的趋势。与此相联的是传统工业改造升级步伐不断加快，产业局部不断优化，技术水平和生产效率明显改观，工业投资率提高的同时，综合能耗却在下降，单位GDP能耗数值苏南最低。同时，无锡在促进产业结构调整和升级的同时，突出推动科技创新创业和发展软件、服务外包等关键产业，推动创新型经济的新跨越。以建设国家创新型城市为契机，把自主创新和科技创业作为无锡科学发展的第一驱动力和强大引擎。在高新技术产业领域，无锡制定了“三谷三基地”建设的战略。2012年全市物联网、新能源、新材料和新型显示、节能环保

7、、微电子、生物技术和新医药、软件和服务外包、工业设计和文化创意产业等八大战略性新兴产业实现总产值（营销收入）6043.66亿元，比上年增长9.3%。其中软件和服务外包产业增长34.4%、工业设计和文化创意产业增长16.0%，物联网产业产值突破600亿元。到“十二五”末，无锡争取实现新兴产业“双倍增”计划目标。产业布局可以通俗地理解为产业规划，产业规划就是对产业发展布局，产业结构调整进行整体布置和规划，产业结构就是指三大产业机构。产业调整和产业升级影响和带动一个区域的产业布局7。优化产业结构和布局是我们区域内经济发展的核心。它既