关于完善党内监督机制思索

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1、关于完善党内监督机制思索　　摘要：苏联的解体给我们留下很多深刻的教训和经验。其中一个重要的警示就是要加强完善党内监督机制事关党的生存和发展。当今我党的党内监督机制虽然日趋完善，但仍然存在诸多不容忽视的问题。完善党内监督机制是一个系统的工程，需从提升党员的民主意识着手，在确保纪检部门的相对独立性下功夫，建立和完善公开党内监督制约机制，确保党内监督和党外监督有机结合。关键词：苏共灭亡；党内监督机制；党员主体；党内民主苏联剧变是20世纪国际共产主义运动最值得我们关注和研究的重大历史课题。苏联经过70多年的社会主义建设到最后的解体和垮台，其中的

2、缘由是多方面的，可以说是各种矛盾和危机合力作用的结果，但究其根本原因是苏联共产党的问题。苏联共产党覆灭带给我们一个重要的警示是完善党内监督机制事关党的前途命运，必须引起高度重视。一、先左后右的苏共党内监督机制15关于完善党内监督机制思索　　摘要：苏联的解体给我们留下很多深刻的教训和经验。其中一个重要的警示就是要加强完善党内监督机制事关党的生存和发展。当今我党的党内监督机制虽然日趋完善，但仍然存在诸多不容忽视的问题。完善党内监督机制是一个系统的工程，需从提升党员的民主意识着手，在确保纪检部门的相对独立性下功夫，建立和完善公开党内监督制约机

3、制，确保党内监督和党外监督有机结合。关键词：苏共灭亡；党内监督机制；党员主体；党内民主苏联剧变是20世纪国际共产主义运动最值得我们关注和研究的重大历史课题。苏联经过70多年的社会主义建设到最后的解体和垮台，其中的缘由是多方面的，可以说是各种矛盾和危机合力作用的结果，但究其根本原因是苏联共产党的问题。苏联共产党覆灭带给我们一个重要的警示是完善党内监督机制事关党的前途命运，必须引起高度重视。一、先左后右的苏共党内监督机制15关于完善党内监督机制思索　　摘要：苏联的解体给我们留下很多深刻的教训和经验。其中一个重要的警示就是要加强完善党内监督机

4、制事关党的生存和发展。当今我党的党内监督机制虽然日趋完善，但仍然存在诸多不容忽视的问题。完善党内监督机制是一个系统的工程，需从提升党员的民主意识着手，在确保纪检部门的相对独立性下功夫，建立和完善公开党内监督制约机制，确保党内监督和党外监督有机结合。关键词：苏共灭亡；党内监督机制；党员主体；党内民主苏联剧变是20世纪国际共产主义运动最值得我们关注和研究的重大历史课题。苏联经过70多年的社会主义建设到最后的解体和垮台，其中的缘由是多方面的，可以说是各种矛盾和危机合力作用的结果，但究其根本原因是苏联共产党的问题。苏联共产党覆灭带给我们一个重要

5、的警示是完善党内监督机制事关党的前途命运，必须引起高度重视。一、先左后右的苏共党内监督机制15苏俄成立之后，列宁创造性地提高了党内监督机构的地位。一是建立专门的监督机构——监察委员会。监察委员会的委员都是由经验丰富、大公无私的同志组成，在任期之内不兼任其他职务。二是强调监督机构的独立和权威性。中央监察委员会和中央委员会由党的代表大会选出，并对党的代表大会负责，二者是并列的关系，而不是从属关系。三是明确党的领导体制和监督机制。苏共党的中央委员会是党的代表大会的最高执行机关，中央监察委员会是最高监察机关，以监督形式参与决策，监督中央委员会。

6、而到斯大林时期，这种监察体制被彻底推翻。首先将政治局的执政权限扩大。按照苏共党章规定，政治局、组织局和书记处是并行的三个党中央常设机构，但斯大林抛开组织局，把政治局变成最高的权力机关和权力中心，在政治局实行完全的个人集权和书记垄断。其次削弱中央监察委员会的权利，摧毁了其行使职权的独立性。斯大林在苏共十七大取消中央监察委员会，改成党的监察委员会，十八大又将党的监察委员会设在中央委员会内，在十九大更是直接将党的监察委员会隶属于党中央的一个部门机构。中央监察委员会逐渐转变为监督全党和地方贯彻书记个人意志的机构。斯大林之后的赫鲁晓夫等苏共领导人

7、鉴于苏共党内缺乏民主、高度集权、高压政策和大清洗等带来的恶果，在党内监督机制方面实行了一系列改革措施。赫鲁晓夫一上台就要求苏共中央主席团实行集体领导，恢复中央委员会的决策地位；将党和国家的监察机关合二为一，成立党和国家监察委员会；干部实行定期更新制度，建立对党的领导人的制度制约等。赫鲁晓夫的这些措施有一定的积极性，但他对党内监督机制的认识过于肤浅，把高度集权问题归结于斯大林个人的原因，没有认识到正是高度集权的政治体制造成了斯大林的独断专行，更没有认识到根本的原因是党的政治运行中缺少有效党内监督机制，这导致赫鲁晓夫不能致力于党内有效监督机

8、制的构建实现民主化和科学化。结果从反对斯大林的个人崇拜和个人独断又走向新的个人崇拜和独断，改革之后又回到起点。戈尔巴乔夫也针对苏共党内机制存在的弊端进行了大刀阔斧的改革。在党内监督机制方面，他实施了一系列具