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时间:2020-06-13
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1、土地开发整理项目规划伍黎芝国土资源部土地整理中心国地土地整理规划设计研究院第一部分:项目规划概述土地开发整理项目工作程序1编制项目可行性研究报告2项目规划设计与预算编制3项目实施4竣工验收一.项目规划的地位与作用(一)项目可研与项目规划的联系与区别(二)项目规划的地位(三)项目规划的作用(四)项目规划的内容(五)项目规划二.项目规划程序(一)前期准备1、成立组织机构;2、实地踏勘;3、收集资料(文字资料与图件);4、拟订初步规划方案。(二)项目分析1、土地利用现状分析;2、土地适宜性评价(开发、复垦必需);3、新增耕地潜力分析;4、水土资源平衡分析;(1)来水量
2、(2)用水量5、环境影响分析(水土保持与项目安全)。建设项目的环境影响报告书1、建设项目概况;2、建设项目周围环境现状;3、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;4、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;5、建设项目对环境影响的经济损益分析;6、对建设项目实施环境监测的建议;7、环境影响评价的结论。(三)拟定规划标准1、新增耕地率2、田块设计标准3、灌溉保证率4、防洪标准5、排涝标准6、道路标准(三)土地利用及工程布局1、土地利用布局2、道路工程3、农田水利工程4、其他工程5、工程特性表(四)土地权属调整1、土地利用结构平衡表2、土地权属调整初步方案原面
3、积耕地园地林地牧草地居民点道路水域未用地合计后面积耕地园地林地牧草地居民点道路水域未用地合计土地利用结构平衡表(五)估算项目投资(效益评价)(六)提出规划实施措施(七)项目规划方案论证与审查效益评价指标1、社会效益(对项目区农业、农村社会产生的直接和间接影响,如新增耕地就业能力、生产条件、收入分配、土地利用的合理性、利用率、生产力、土地利用方式的持续能力等)2、生态效益(绿色植物覆盖率、减轻水土流失程度、解决土壤退化效果、灌溉水质改善程度等)3、经济效益(产出包括新增耕地产值、原有耕地质量提高后的产量增加、经营成本的节约等,项目经营成本、项目纯收入、投入产出率、项
4、目投资回收期)第二部分:项目工程规划一.项目工程总体布局原则1、根据自然条件和土地适宜性评价,确定项目区土地用途和土地利用及其工程布局。即尊重自然规律。2、工程配置要与土地利用布局紧密结合,能直接为项目区土地利用服务;即工程配置的必要性。3、工程布局要考虑技术的适用性和经济性;4、项目工程总体布局要为项目施工创造有利条件,为工程运行创造有利条件,为项目效益的发挥创造条件,即整体优化。二.田块与土地平整(一)田块1、田块形状2、田块方向3、田块规模(二)土地平整1、土地平整的目的使土地更适宜于作物发育生长,方便耕作和管理,便于灌溉和排水,保持水土和保蓄肥力。2、制定
5、土地平整方案应注意的问题:(1)要从整个项目区的地形、土地利用方式和水土保持角度来综合考虑;(2)地下水位高或盐碱地的平整,应考虑排水和治理盐碱地的需要;(3)土地平整要尽量降低工程量,减少投资;(4)土地平整采取的工程措施要注意就地取材的方便;(5)土地平整应注意与土壤改良结合起来进行。三.道路工程规划(一)农村道路分类(土地开发整理项目区道路规划指标)(二)道路规划原则(三)不同地形条件下的道路规划道路规划原则1、道路规划既要考虑当前人、畜力运行的要求,同时还要满足动力机械通行的要求;2、各级道路要做好衔接,形成网络,特别是保证村庄之间及村庄和项目区之间的连接
6、,保证与上一级道路的衔接;3、尽量缩短道路修筑长度、节省投资、节约用地。布局时,要与沟渠相结合,以利于耕地内部规划;4、道路宽度根据当地主要机具类型和运输任务大小而定。(附表:土地开发整理项目区道路规划指标)道路分级主要联系范围沟渠结合级别行车情况路面宽(m)路基宽(m)高出地面高度(m)干道县、乡、镇之间干支沟渠汽车6-810-120.7-1.0支道项目区居民点之间支沟渠汽车、拖拉机3-65-80.5-0.7田间道经营中心到田块斗农沟渠拖拉机3-43-40.3-0.5生产路田块之间生产作业农沟渠不行机动车1-21-20.3土地开发整理项目区道路规划指标(二)不同
7、地形条件下的道路规划1、 平原:与田块、沟渠、护路、护沟林结合。2、 丘陵山区:斜线、“S”形、“之”字形、螺旋形。等林带宽度可按下式计算:林带宽度=(植树行数-1)*行距+2倍由田边到林缘的距离。行距一般为1.5m,由田边到林缘的距离一般为1-2m。根据上式,8-9行的主林带的宽度为12-17m,5-7行的副林带的宽度为8-10m。四.灌溉工程(一)灌溉系统1、水源和取水枢纽2、输水配水系统3、田间调节系统4、排水泄水系统5、灌排系统上的建筑物——控制建筑物——交叉建筑物——联结建筑物——量水建筑物(二)灌溉方法与技术1、地面灌溉(1)畦灌方法(2)沟灌法(3)
8、淹灌法2、
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