当代农村两性政治参与之调查比较.pdf

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1、华南农业大学学报(社会科学版)2014年第1期JOURNALOFSOUTHCHINAAGRICULTURALUNIVERSITYNo．12014(第13卷)(SOCIALSCIENCEEDITION)(Vo1．13)当代农村两性政治参与之调查比较李晓广，孙禄(南京农业大学思政部，江苏南京210095)摘要：从政治认知水平、政治参与意识与行为三个层面对江苏农村两性的参政现状调查显示，政治认知水平低下，民主参与意识缺失，乡村政治生活中行动迟缓、消极被动，至今在农民群体中仍是普遍现象。较之于男性村民，女性村民在政治认知、意识及行动方面的公民能力更为欠缺。分析表明，乡村政治思想观念变

2、革的迟缓与民主政治生活的非常态化，及传统治理方式的延续导致的村庄自治组织、制度发展的滞后成为两性村民参政不足的主要原因，而排斥女性的男权政治文化场域又是导致女性村民公民能力更为欠缺的直接原因。改变现状必然要从解决这些根本问题人手，才能切实提高乡村两性村民参政的广度与深度，保证二者参政的平等、有序。关键词：政治参与；认知水平；两性村民；性别比较中图分类号：D621．5文献标识码：A文章编号：1672—0202(2014)01—0132—08在现代民主国家，政治权利是法律赋予公民享有的参与国家政治生活的基本权利，是公民政治地位的保证，是公民所享有的各项权利的核心。而参政权又是政治

3、权利的核心，政治参与是公民政治权利得以实现的重要方式和具体表现。政治参与一般是指普通公民旨在对政府决策施加影响的活动。从社会性别视角来看，政治参与是作为普通民众的男女两性对法律所赋予的各项民主权利的实施活动，政治参与主体应是包括有参政权的男女两性在内的全体公民。马克思曾指出：“没有妇女的酵素就不可能有伟大的变革。社会的进步可以用女性的社会地位来精确地衡量。”¨人类文明演化到今天，女性在文明发展中的能动作用日益凸显，特别是女性在政治生活中的地位和作用已成为当代政治文明发展进程中一个不容再忽视的主题。对于仍处于由农业国向现代工业化国家转型的中国，农村政治文明建设是整个中国政治文明

4、建设的根基。农村两性政治参与是否平等，不仅被认为是检验农村男女是否平等的重要维度，同时也是衡量我国农村政治文明发展的重要指标。农村政治文明发展说到底是作为政治文明主体的农民的发展，关键在于如何对作为主体的农民的政治意识与行为文明的积极建构。因此，探讨农村两性的政治参与状况，考察两性的民主参与意识和行为就显得尤为重要。自村民自治制度实施以来，我国农村的政治文明建设取得了长足的进步，农民的权利意识和自主参与意识逐渐觉醒，许多村民，无论男女都亲自践行了自身的民主权利，这是一个不争的事实。作为经济强省和文化大省的江苏，农村两性的政治参与水平是否走在全国前列?还是存在一些像其他农村地区

5、一样应引起重视的问题?因此，为了较为全面的了解实际情况，从性别比较的视野考察江苏农村两性的政治参与状况，2013年8月，我们以普通男女村民为调查对象，深入苏南、苏中和苏北20余个村庄开展了一次较为深入的问卷调查，其问共发放问卷1200份，回收有效收稿日期：2013—10—21基金项目：教育部人文社会科学一般项目(12YJC810012)；中央高校基本科研业务费专项(KYZ201136)作者简介：李晓广(1974一)，男，安徽郎溪人，南京农业大学思政部副教授，主要研究方向为政治学理论与乡村政治发展。E—mail：lxglxg@njau．edu．cn华南农业大学学报(社会科学版)

6、第1期11．5％，女性村民为41．6％和19．8％。这表明，还有相当比例的男女两性村民对“村委会干部选举程序”不太了解，甚至根本就不知道，而女性村民的比例较之于男性则要更高一些。(二)两性的政治参与意识1．政治信任政治信任通常被定义为公民对政府或政治系统运作将产生出与他们的期待相一致的结果的信念或信心。在此次调查中，针对这个方面我们设定了一个问题：“当村委会做出的决定不公正时，您会通过什么途径维护自己的利益?”调查显示，在有效回答此问的869名男女村民中，回答“直接找村干部表达不满，要求取消该决定”占总人数的47．5％；其中男性238人，占男性总数的46．2％，女性175人，

7、占女性总数的49．4％。对村干部表示信任的两性都不到半数。选择“什么也不说，下次选举时不选村干部就可以了”的男女村民分别为12．4％和18．1％；选择“在村中制造舆论，向村干部施压”的男女村民分别为4．7％和3．7％。而且还有相当多的男女村民选择了采取其他途径来维护自身的权益。另外，当问及“如果您需要帮助，您首先想到的办法是什么?”时，在有效回答此问的927名男女村民中，选择“希望村委会帮助自己”的人数只占总数的27．2％。其中，男性村民为146人，占男性总数的26．6％，女性村民为106人，占女性总数