贷款应实行二级担保制.pdf

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1、。,,节的现象往往是资金多了加规模规四是建立中央银行基础利率下的家承担的责任转向企业自身承担使,,。模多了加资金经常出现年初定计划市场利率体系中央银行只控制基准这些企业在激烈的市场竞争中常常因,。,,年中改计划年末突破计划计划多利率而不对市场利率作直接的人为为自身实力弱和经营不善而导致亏损,。。,.、变使中央银行陷人被动调整之中既规定通过重视发挥利率杠杆作用提和破产而这些企业往往是银行信用,、,,束缚了基层银行经营活力又使潜在高利率对投资储蓄传导的弹性使利社贷款户的担保人这就出现了担保.,的通货膨胀压力明显加大率机制能按市场供求状况有效发挥合人不保险的局面直接威胁着金融机。二是专业

2、银行还不能以法人实体理引导信贷资金投向。和投量的作用构信贷资金的安全性。“呈现在市场上由于受大一统。,,州日体五要健全存款准备制度对不同其次在市场经济条件下人们的,,制束缚专业银行、,既没压力也没动时期不同经济地区实行不同的存款商品意识越来越浓追逐利润的意识,、。,,,力更谈不上活力和自身社会效益准备金率通过适当的备付金率来影越来越强为了获取利润许多中外合..、三是信贷资产质量严重下降超响商业银行贷款扩张行为资企业乡镇企业与个体户往往孤注、、,。负荷贷款逾期洗淀贷款逐年,,增加六要完善再贴现政策这一政策一掷将全部资金投向某一风险项目,甚至已危及到银行生存与发展的地的功能在于再贴现率

3、对社会利率水平以求暴利结果很可能导致严重亏本。,、.的导向作用和示范效应这就要求建甚步至破产其贷款和其为他人向银行。,。四是金融秩序混乱由于缺乏健立完善的票据交易制度并以多种措信用社担保的贷款变成了风险贷款,,、全的金融,金融法规和自我约束机制施提高商业信用票据化的程度逐渐再者某些银行信用社的贷款户。、、系统无序竞争现象严重这汇,不仅影响建立具有我国特色的完备的利率素质低下当其担保人处境出现危机,、。了银行自身信誉,,也影响了金融整体率商品价格体系时便趁机也将自己的资金转移故意,,“”,功能发挥和企业正常经济活动的开七是有效运用公开市场业务吞拖欠贷款变成赖帐户以图非法。,。,、展吐

4、基础货币调节社会信用规模之财使银行信用社的贷款安全不能,。针对加强金融宏观调。上述间题八是加强金融法规建设运用法得到保证:,控应着重从以下几方面进行探索律手段管理金融保证金融秩序的稳在由计划经济向市场经济过渡的。,一是中央银行必须加强金融宏观定和规范大前提下为了保护金融机构信贷资、.,,调控由直接调控向间接调控转变由金的安全就要求金融机构采取新的、过多地抓微观转向着重抓宏观抓数更安全可靠的担保措施二级担保、、。—量结构质量上来贷款应实行。制、二是中央银行要隶属于全国人,二级担保制银行信用社在放贷时除对贷款,。,大加强中央银行的相对独立性通过户进行详细调查外还要对贷款户的,立法形式确

5、保中央银行能相对独立地担保单位进行调查确定两个分别具.、温县东风城市信用社,制定货币信贷政策货币供应量基准备偿还能力的担保单位分出第一担,周京平,。利率等宏观调控目标经过全国人民保人和第二担保人方能发放贷款一.代表大会批准,后执行建立中央银行旦贷款户到期难以偿还全部贷款就,对人民代表大会报告制度让金融重,应由具备偿还能力的第一担保单位全随着社会主义市场经济的发展;大决策和重要指标置于全国人大的监部偿还如果第一担保单位无力偿还银行信用社信贷业务的主要客户,、—,督下任何机关社会团体和个人不得、、全部贷款所欠部分应由第二担保单中外合资企业国营企业乡镇企业与。;于涉,位偿还如果第一担保单

6、位与贷款户个体工商户的经营范围越来越广经。,三是建立政策性国家银行将目,均无法偿还贷款就应由第二担保单营形式越来越灵活承担的风险也越。,、前由各专业银行负责承担的各种政策,位偿还全部贷款这样只要贷款户来越大其信贷担保也就显得更加重、性业务全部由国家政策性银行接管经。第一担保单位第二担保单位中有一要,。营并明确政策性银行不得以盈利为,,方有偿还能力就能保证贷款的安全首先在市场经济条件下许多国.目的,营企业都转换了经营机制原本由国56金.理论与实践1993年第7期

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