电大地方政府学网上作业1

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1、第1大题选择题27分1.(3分)现代公共管理是以(    )为核心的、多元化的开放主体体系。1.企业2.政府3.文化团体4.研究机构正确答案:22.(3分)从20世纪80年代开始,在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作(      )。1.新公共服务运动2.新公共管理运动3.顾客导向运动4.政府改革运动正确答案:23.(3分)根据公共政策对社会有关群体的影响来分,公共政策可分为(   )等1.分配性政策2.调节性政策3.元政策4.基本政策正确答案:1,24.(3分)政策评估的(      )反映的是政策的效率和效能标准。1.稳定标准2.事实标准3.价值标准4.成本

2、标准正确答案:25.(3分)(      )是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。1.目标指向性2.权威约束性3.功能多极性4.利益选择性正确答案:36.(3分)界定政府职能的主要依据是(       )1.财政赤字2.商品服务质量下降3.市场失灵4.政府干预正确答案:37.(3分)政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(        )。1.社会人2.经济人3.自动人4.复杂人正确答案:28.(3分)公共管理者的职业能力主要包括(     )方面的能力。1.管理认知能力2.管理诊断能力3.管理决策能力4.人际沟通能力正确答案:1,2,3,49.(3分)在1776年

3、撰写《国富论》,论述了对政府角色理解的学者是(     )。1.亚当·斯密2.凯恩斯3.胡德4.史蒂文·科恩正确答案:110.(3分)我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的(       )。1.广泛性2.双重性3.针对性4.中介性正确答案:2第2大题简答题26分1.(10分)转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面?参考答案或提示:转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能,健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能:⑴强化公共服务,保证公共产品的供给;⑵强化社会管理,保证社会公平、公正;⑶实行宏观调控,稳定经济发展;⑷加强政府自身建

4、设,提高公共服务质量。、2.(10分)简述公共政策规划的原则。参考答案或提示:⑴公正原则---考虑利益主体多数人利益,被多数人认同。⑵受益原则---使多数公民受益,具有普遍性。⑶系统原则---从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发,综合、辩证地规划。⑷权变原则---实事求是、因地制宜。⑸优化原则---同一政策问题要有多种被选方案。、3.(10分)公共管理模式的基本特征是什么?参考答案或提示:⑴公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;⑵政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上;⑶社会问题管理与资源管理相统一,重在解决问题上;⑷结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;

5、⑸管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;⑺服务管理与管制管理相统一,重在服务管理上。⑻管理制度与技术相统一,重在制度创新上。第3大题论述题34分1.(20分)试分析影响公共政策执行的因素。参考答案或提示:⑴政策本身因素。政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。政策本身的特性也会影响政策的执行。⑵政治因素。第一,政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第二,社会利益格局也会影响政策的执行。⑶行政因素。行政因

6、素主要包括:政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。⑷沟通因素。在政策执行过程中,对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质,而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。因此,有效的沟通就显得尤为重要。2.(20分)分析我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。参考答案或提示:我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题主要有以下四个方面:第一,政社不分;第二,经费不足;第三,能力不足;第四,法制缺陷。解决以上问题可以从以下几方面着手:⑴政府应积极培育和发展非政府公共组织,以承担政府转移的部分职能,为社会公共事业提供服务,并依法

7、给予其自主权和自治权,营造有利于非政府公共组织发展的优良环境。⑵正确认识非政府公共组织在社会中的重要作用,改变一切依靠政府的观念以及传统的公益事业观,树立和强化公民参与公共事务管理的责任和意识,提高非政府公共组织的社会地位。⑶建立健全法律、法规,以法律的形式保护非政府组织的健康发展和正常运行,如对组织人员构成、资金来源等作出明确规定,对组织中的所有成员和志愿者的个人利益给予保护,以鼓励其为社会公共事业所作出的努力和贡献。如果在以上几

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