我国财政支农资金对农民收入增长的关系研究——基于VAR模型的实证分析.pdf

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1、2013年6月广西财经学院学报Jun．2013第26卷第3期JournalofGuangxiUniversityofFinanceandEconomicsV0I．26No．3我国财政支农资金对农民收入增长的关系x#l-究——基于VAR模型的实证分析吴其勉(福建师范大学经济学院，福建福州350007)[摘要]‘‘三农”问题是我国经济持续发展的关键问题，其中农民的增收问题又是“三农”问题中的核心，只有解决好农民的收入问题，农业、农村问题才能根本解决。文章选取我国1985—2Ol1年的时间序列数据，基于VAR模型运用协整检验、格兰杰因果检验、脉冲响应分析等方法描述财政支农资金与

2、农民收入增长之间的关系。结果表明我国财政支农资金对农民收入增长有长期的推动作用，但从短期来看，财政支农支出不是农民收入增长的原因，而农民收入增长是财政支农支出的原因；财政支农资金对农民人均纯收入的增长有积累效应，随着时间的推移这种效应不断增大，但总体来看，这种正向冲击还是偏弱。最后依据以上的分析，提出有利益于提高农民收入的政策建议。[关键词]财政支农资金；农民收入；协整检验；脉冲响应分析[中图分类号]F812．8[文献标志码]A[文章编号]1673—5609(2013)03—0112—07改革开放以来，党和政府十分重视“三农问题”，从金占农业GDP的比重仅为20．9％。2

3、004年到2013年的中央一号文件连续十年聚焦“三一农”问题。这期间农业得到长足的发展，农民的收人也、相关文献回顾显著增加，从1978年的农民人均纯收入133．6元，到关于财政支农支出与农民收入的问题，国内学者2011年的6977．29元，名义增长52．23倍。但由于农业已经进行了大量有价值的实证研究。大部分学者认为，本身的弱质性，生产周期长，投资风险大，受自然灾害财政支农支出对农民收入增长有显著的推动作用，其影响大，利润低等特征，使得其主体农民的收入相对其中从全国的视角来研究有：郭英，曾孟夏(201】)基于他行业从业人员的收人来说较低，农民的收入增长缓1978-2008

4、年数据拟合的多变量协整模型较好地反慢，城乡居民的收入差距不断扩大。为了解决“三农”问映我国农村经济的特点，认为农业财政在长期可显著题和提高农民收入，党的十八大提出城乡发展一体化提高农民收入，但其在短期的作用效果却不显著[：；康和城乡居民收入倍增计划，这需要加大国家财政对“三书生，尹成远，刘振威(2010)从1980-'--2001年的数据农”问题的支出力度。有数据显示，巨额的财政投入对出发，认为财政支农每增加l％，农民人均纯收入将增发达国家的农业生产及农民收入的提高已经起到了明长0．11％，农村信贷每增加1％，农民人均收入增长显的支持作用，如美国、加拿大、英国等农业发达国

5、家0．22％，是财政支农绩效的2倍⋯。刘耀森(2Ol1)对我政府对农业的财政支持相当于农业增加值的25％以国1978-2006年的数据分析，结果表明，支援农村生上，日本、以色列等国农业财政支出相当于农业增加值产支出和农业基本建设支出是促进农民收入增长的有的45％一95％【。而我国的财政支农力度与发达国家利因素，而农业科技三项费用却在某种程度上阻碍农相比还有较大差距，据统计，2011年我国财政支农资民收入增加【。[收稿日期]2013—04—17[基金项目]福建省政治经济学研究生教育创新基地课题“农业发展中的环境问题”(．[Y020163)；福建师范大学“产业经济学”校级重点

6、学科建设项目成果(F020205o[作者简介】吴其勉(1987_)，男，福建南平人，福建师范大学经济学院硕士研究生，研究方向：产业组织理论、农_,lkP2济。l12第3期吴其勉：我国财政支农资金对农民收入增长的关系研究6月也有学者从省际的视角来研究：阿依努尔·阿米尔改革开放以来，我国政府十分重视农业生产发展，汗(2012)认为新疆财政农业支出、农业信贷投入与农农业生产效率极大提升，据2012年中国统计年鉴，民收入增长之间存在长期的、稳定的均衡关系r5]。王1978—2011年期间农业GDP从1027．53亿元增长到力，丁鹏(2oo8)认为江西省农村住户人均纯收入对财474

7、86．2亿元，增长了46．21倍。相同期间，农民的收政支农支出是缺乏弹性的，其弹性值仅为0．40，即财政入水平也极大提高，农民人均纯收入从133．6元增长支农支出增长l％，将会使得农村住户人均纯收入增长到6977．29元，增长52．23倍。财政支农资金也大幅度0．40％[6]。崔姹，孙文生，李建平(2011)利用河北提高，如图1所示，l978—2011年间，财政支农资金由1978-2008年的数据，认为财政支农投入是农民收入150．66亿元增加到9937．55亿元，尤其是近年来，财的格兰杰原因，短期内财政支农投入对农民收入增长