基于灰色理论的图书馆管理机制绩效评价-论文.pdf

《基于灰色理论的图书馆管理机制绩效评价-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2014年·5月·下期学术·理论现代衾孝基于灰色理论的图书馆管理机制绩效评价刘艳(武汉理工大学图书馆武汉中国430070)摘要：在剖析图书馆组织特征的基础上，分析了决定评价图书馆管理机制绩效的要素，建立图书馆管理绩效的评价指标体系，运用灰色理论中的灰色聚类评价法，对参与评比的三个图书馆分馆1J1、L2、L3进行排序，取得较好的效果，从实例应用说明这种评价方法的有效性。关键词：图书馆管理机制评价绩效灰色聚类在《绩效预算和支出绩效考评研究》一书l】提出了组织管理评务分工明确性(O—I)和责任分工到人的落实性(0—1)，共

2、(0—4价指标，该文献推荐了评价方法：3E评价法，标杆管理评价法和平分)；衡记分法。本文另外引用灰色理论中的灰色聚类评价法，对进行一个-T2：图书馆工作任务年度汁划的内容相符性(0—1)，进度相似大学的三个图书馆IJI，I2，L3进行科学尝试性地评比排序，尝试性性(0—1)，进度超前性(0—1)，内容超额性(0一1)。共(0—4)地研究工作。·分；图书馆管理机制绩效评价指标体系的建立原则：(1)目标性原J3：图书馆工作反馈监督的健全性(0—1)，协调性(0—1)，则：评价指标应与一个机关组织管理机制的作用效果相适应，

3、例如应执行性(0—1)，有效性(O一1)，共计(0—4)分；将图书馆查询系统的实用性纳入指标体系；(2)前瞻性原则：评价指J4：图书馆人员对师生服务规章的健全性(0—2)，对客户服务标要具有超前性，如指标有能够及时发现管理机制的薄弱环节，及时态度友好性(0—2)，共计(0—4)分；提出对策，以持久促进和提高管理机制的水平；(3)可回溯性原则：-I5：图书查询软件系统的可扩展性(0—2)，实用性(0—2)，例如图书馆出库的图书更新情况；(4)完整性原则：图书馆评价指标共计(0—4)分；要能全面评价图书馆管理机制运行的全

4、过程，如监督执行的有效性；J6：图书馆书库存贮的分类科学性(0—2)，不断新进图书的更(5)公平性原则：指标评分值区间要公平、合理。新性(0—2)，共计(O～4)分；1．图书馆管理机制绩效评价指标体系-l7：图书馆组织管理薄弱环节和存在问题发现的及时性(0—2)，指标体系中评价元素的括号内为评分值，可界于0分到1分或2采取对策的有效性(0—2)，共计(0—4)分。分打分，最后获得一个指标的总分。2．灰色聚类法的评价机理J1：图书馆管理制度的健全性(0—1分)，规范性(0—1)，任灰色聚类法是灰色理论与方法的重要组成之

5、一l2，它便于对评所承认的两种形式。这也体现着GATS的不完善和不全面。护主义，这样的状况不可避免。GATS在自然人流动方面的规定有许多的缺陷和不足，在此笔者(四)发达国家各种限制性承诺的达成。由于在服务贸易水平上，将进行一说明：发达国家相对较高，并且主导了CATS规则的制定，所以很多时候相(一)相关专业术语界定不明确。GATS关于自然人流动的相关关的具体承诺更有利于发达国家。例如关于输入人才的水平要求上，术语的含义界定不够明确，各国在适用上往往无法达成一致，导致形GATS的附件规定了“不适用于影响个人寻求一个成员方

6、雇佣市场入成贸易壁垒。例如“商业人士”的界定，以及最为基本的“服务”口的方式”，这实际上隐含了对低技术水平服务提供者不利的因素，概念的界定。这样的结果便是相关法律规范的晦涩难懂，以及根本没因为对这些人来说，通过寻求从雇佣市场进入输入国要比通过自然人有相关定义下导致的各国随意界定的情况。流动更容易获得工作，从国家现实需来说，输入国也往往倾向于高技(二)CATS没有明确自然人流动发生的基础条件。“对自然人提术人才的引进，因此抬高了低技术水平服务提供者进入国内市场的门供跨国服务的法律基础缺乏清晰界定，是基于雇佣，合同，还是

7、其他槛，但是GATS规则却没有涉及反对技术水平歧视的任何规范和解法律事实无从推断。依据该框架并不能回答诸多概念问题，如什么样释。还有关于“先行雇用”的具体承诺，这一市场准入条件被大部分的人才能作为自然人流动的服务提供者提供一种服务是否构成雇佣关国家所接受，要求服务提供者应在申请前已受雇于东道国境内开设的系这种关系是否等同于寻求目的国雇佣市场的人口成员方只有自行决商业机构，并提供相应服务一年以上。此类由发达国家所做出的限定。”由于没有规定自然人流动发生的前提，导致发达国家更倾向于制，使得许多发展中国家较难以进入发达国家

8、市场。将公司内部的人员流动作为其服务提供者的前提，而合同为基础的人四、TISA关于自然人流动的完善员流动则被边缘化，这种现象的产生正式由于GATS过于开放式的规由于GATS关于自然人流动的规则过于开放化，产生了许多贸易则模式。壁垒，而且各国水平存有差异，在自然人流动方面很难像其他服务贸(三)入境期间不明确的问题。由于为了区分“移民”和“临时易模