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《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第七课第二框民族区域自治制度:适合我国国情的基本政治制度走进西藏，走近民族区域自治一、回顾我国民族区域自治的法制化进程1947年5月1日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区。我国的自治区名称成立时间首府驻地内蒙古自治区1947、5、1呼和浩特新疆维吾尔自治区1955、10、1乌鲁木齐广西壮族自治区1958、3、15南宁市宁夏回族自治区1958、1
2、0、25银川市西藏自治区1965、9、1拉萨市二、符合国情的民族区域自治制度1.民族区域自治制度的含义。2.我国的民族自治地方的自治机关有哪些？3.民族自治地方的自治权的含义和内容是什么？4.怎样理解实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。1、民族区域自治制度的含义2、地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。前提和基础（单选）下列对民族自治地方与国家关系的理解，正确的是A.民族自治地方享有
3、高度的自治权B.民族自治地方要国家统一领导下，依法行使自治权C.民族自治地方是中央统一领导下的特别行政区D.民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则[B]3、自治地方:自治区自治州自治县(旗)阿坝羌族自治州延边朝鲜族自治州沧州孟村回族自治县景宁畲族自治县这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？2.我国的民族自治地方的自治机关有哪些？民族自治地方自治机关自治区自治州自治县(旗)人民代表大会人民政府（省一级）（设立区市的市级）(县一级)注：民族乡不属于民族自治地方，是
4、与乡、镇平级的行政单位，作为民族区域自治的一种补充形式。我国的民族自治地方具有双重地位：既是国家领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的自治地方；民族自治机关既是地方的国家机关，又是民族自治机关。在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。3.民族自治地方的自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容。（1）自治权的含义：是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方的内部事务的权力。（2）自治权的内容：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自
5、治权、其他自治权。A、立法自治权据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议》《关于严厉打击"赔命金"违法犯罪行为的决定》等.B、经济自治权在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种
6、税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策.C、变通执行权例1.在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将"藏历新年","雪顿节"等藏民族的传统节日列入自治区的节假日.例2.根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时.例3.1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了《西藏自治区施行的变通条例》,将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁。D、文化管理自治权对农牧民子女
7、上学实行免费吃住等政策等1、据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等等。2、在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。3、根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。4、1984年后，在
8、西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。立法自治权文化管理自治权变通执行权经济自治权4.实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？（1）根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。（2）从具体原因来讲，它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。①历史特点：（我国统一的多民族国家的历史传统）②现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点
