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1、县级领导研究县长要具有战略决策能力郭涤,,如果我们把县的行政体制作为一个系统来看县长就是这个系统的最高领导对全。,,县行政系统的宏观决策负有重要责任特别是经济建设的重大决策需要他来运筹来谋。,。划富平县县长张耀明就是一位具有宏观战略决策能力的县级行政首长。,(一)清晰的决策思路把决策的思路理清是县级行政首长实行有效领导的重要。思想素质,。,。第一坚持全面改革的思路实现社会主义现代化建设寄希望于全面改革一个。,县的经济要搞活关键要抓改革逐步建立和健全以间接管理为主的宏观经济调节休,,。系推进治理整顿总方针贯彻落实保证国民经济持续稳定的增长富平县1987年大刀
2、,、,“阔斧地进行了以两权分离为主要内容的企业改革积极全面推行承包租贷责任制使,1988“”,企业改革取得了重大突破年又以企业的一包三改为中心确定了综合改革的,、、十大任务;使投资物资金融和财税配套改革与深化企业改革相适应今年又提出了,。深化改革的十大任务加快建立和培育社会主义市场体系,。、、,第二建设工业县的思路实现工业化和生产的商品化社会化现代化必须引。,导农民走工业化的道路张耀明领导县政府一班人从富平实际出发提出了五年建设工。,业县的战略思想在198年工农两大产业产值基本持平的基础上到1989年工业总产值,,,要占到工农业产值的60%1992年工业总
3、产值要占到工农业总产值的80%进而由工,,。业装备农业支援农业实现国民经济两大部类协调发展,。,第三调整农业内部结构的思路农业是国民经济的基础必须保证商品粮的稳定,。,。增长这是我们的基本国策但富平县是一个农业大县单一粮食生产倾向严重传统,,,,的习恨势力和人多地少的矛盾使农业内部结构极不合理要做到富民富县必须大、。,,,力调整农业养殖业内部结构富平县的领导经过三年努力形成了粮食80万亩经,、、、、、、济作物和经济林带40万亩的新格局使棉花烤烟花椒油料苹果蔬菜杂果成。,、、、、、为多种经营的七大支柱产业在养殖业内部形成了奶山羊獭兔鸡猪牛貂六大产业新格局。,
4、,。、、第三加快城镇建设实现城乡一体化的思路富平县地处西安铜川渭南三个”“,生产力标准的’,4仁唯一性条件性主义道德标准坚持社会主义精神文明建“”,。,和它在不同时代的差别性都体现出设只有这样才能正确地坚持生产力标。,生产力标因而,。准的相对性当前在坚持准原则从而提高经济建设的社会效益,生产:力标准大力发展社会主义生产力的(作者单位合阳县委党校),,同时必须坚持四项基本原则坚持社会:(本文编辑任芳兰)36理论导刊城市的交叉点。交通方便、客商频繁,经济发展和社会发展明显受着大城市的影响.但,,,,城镇建设较差功能太弱市场机制很不发达对富平经济发展制约很大惠谈
5、不上利。,、,“用大城市的优势为了尽快发展商品经济他们确定了立足县城建设五镇辐射全,。”,县形成城镇群和多功能市场的城镇建设总方针为了增强城镇的吸引力和辐射力儿年来,突出地抓了县城的基础建设和市场建设。投资一千万元,建筑三万平方米的县,。。城综合大市场可望今年国庆完工五大集镇的建设也有了较快发展,、,从他们经济建设思路来看一个城镇乡农工商协调发展的立体宏伟蓝图已经形成,,。这个蓝图一旦实现一个工业化的社会主义新富平将屹立渭北平原展示它的雄伟风姿。,,(二)明确的决策内容有了清晰的决策思路还应有明确的决策内容从宏观上,,。,,搞清楚要实现宏伟蓝图需要干哪些事
6、情张耀明县长认为县政府的首长需要明确以下的决策内容。第一,战略决策。所谓战略决策,就是对全县经济建设和社会发展的战略目标和阶肆,、、、。,目标的决策制定出十年五年三年年度的目标规划有了战略目标就可能有效地克服,,,经济工作中的短期行为使阶段目标具体措施纳入战略决策的轨道避免实际行动中的。,,。盲目性有了阶段目标就可使战略目标落到实处不致成为空谈战略目标与阶段目标相结合,领导者便能着眼长远,立足当前高瞻远瞩地抓全县的经济发展和社会发展。、。,。第二重点决策决策没有重点就体现不出本县的特色重点好比全局工作的骨头。选择重点,优化重点,就会在千头万绪的纷繁政府中做
7、到胸中有数。,。,。,第三项目决策各项事业的发展无不与项目联系在一起一个项目上不去今,。,,年上还是明年上也有个决策间题作为县长就要根据战略目标和阶段目标的要求从本县的实力出发。综合平衡,分先后主次,轻重缓急来确定本年重点项目。第四、政策决策。一个县的全两发展,离不开适当地实际的具体政策和规定。行政首,制定具体政策的责任。长有研究党的政策,,“”,政策制定之后能不能凳理是消除政策多变给人们造成恐俱心理政府取信。,,。,于民的重大间题政府要有威望首先要讲信誉说话算数政策党观1988年见现大,,,,会政府一次拿出20万元按政策规定的奖励办法落实但对完成任务不好
8、的也进行,,,、。了处罚做到言必信行必果有奖有罚奖罚分明。,。(三
