创新网络新媒体管理技术

《创新网络新媒体管理技术》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第四节创新网络新媒体管理技术上个世纪90年代以来，网络开始在发达国家蓬勃发展，并很快演变成为大众媒体。网络媒体在不断发展的同时，一些负面影响也逐渐显现。一方面，过去在现实空间中遇到的各种道德和法律问题，不可避免地会反映到网络空间中来；另一方面，网络空间又产生了许多现实空间中没有遇到过的道德和法律问题，如人肉搜索、虚拟货币、网络裸聊等。围绕这些问题，各国对网络媒体的管理与规制基本上都遵循了以下三个原则：保护言论自由、阻止不良信息传播和鼓励行业自律。各国对网络媒体的管理与规制主要包括以下几个领域：对计算机病毒传播者的处罚、

2、非法利用他人私人信息和数据的法律责任、打击互联网上建立淫秽网站的措施、对网络盗版与网络信息合理使用的界定等。一、新媒体管理存在问题分析我国新媒体管理仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几点：1、是政府新媒体管制权过于分散。新媒体治理的主体是政府、私营部门和民间社会。国外政府部门都成立了相关的机构进行管理，有的是官方机构，如新加坡的传媒发展局，有的是半官方的行业自律组织，如英国的新媒体观察基金会。我国新媒体治理按照信息形态和内容差异来划分责任主体，实行多部门管理，因此造成多部门职能交叉的问题，管理效率低下，加大了监管

3、成本，执法责任不明确。新媒体管理存在问题分析2、是新媒体管理政策制定和实施落后。虽然我国已经制定了一些网络媒体相关方面的立法，但是，网络信息内容立法涵盖的范围仍旧很小，有的领域几乎还是空白，对于已经发生的一些问题仍然没有切实可行的法律措施。同时由于新媒体基础的发展迅速，原有的部门政策往往不能及时跟上时代变化。3、是发展推进重内容规范管理，轻产业发展推进。目前新媒体管理多侧重从信息服务和内容管理的视角制定政策，没有站在整个产业发展的高度去规划新媒体行业的发展，使我国新媒体发展呈现数量众多、质量不高、整体行业和产业发展缺乏

4、整体规划的弱点。二、建立和新媒体发展相适应的管理机制我国新媒体管理要“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，借鉴国外的经验，努力形成统分结合、相对集中、职责明确、权责一致的管理体制，提高新媒体管理的成效。1、是形成相对集中统一的新媒体管理体系，尝试共同管理。目前我国的新媒体治理仍然是由多个部门分散管理的，我们要整合过于分散的新媒体管理部门，把职能相对集中在几个部门，明确主导者和协作者，同时完善地方新媒体管理部门的管理机制，新媒体管控运营的权力由中央统一管理，避免失去新媒体的比较传播优势和舆论社会监督的积极效果

5、。2、是完善新媒体管理的法律法规体系，发达国家政府通过立法奠定了互联网管理的基础，我国围绕新媒体管理出台了一系列法律、法规和规章，但仍然滞后于互联网产业的飞速发展。要加快建立健全相关法律法规，为新媒体信息安全提供良好的法律环境。3、是加强行政管理、技术研发和新技术手段建设。行政手段包括信息过滤和封堵、内容审查制、网站注册制等，探索建设新媒体信息内容监测指挥系统，与其他管理部门资源共享，更有效地全面监测管理。4、是促进新媒体行业自律。倡导网民自律，从源头上保证新媒体的良性发展。三、加强新媒体传播的法律和伦理规范建设我国

6、陆续出台的一批法律、法规及行政规章主要有以下几部：《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（1996年）《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》（1996年）《中国互联网络域名注册暂行管理办法》（1997年）《中国公众多媒体通信管理办法》（1997年）《关于加强通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目管理的通告》（1999年）《中华人民共和国电信条例》（2000年）《互联网信息服务管理办法》（2000年）《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》（2000年）《互联网电子公告服务管理规定》（2000年）《最高

7、人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适法律若干问题的解释》（2000年）《互联网出版管理暂行规定》（2002年）《互联网文化管理暂行规定》（2003年）《信息网络传播权保护条例》（2006年）这几个规定仍属于行政法的范畴，要全面完善相关新媒体法律规范仍然尚需时日。新媒体还是一个新事物。从法律的角度研究新媒体．规范新媒体，保护其发展，需要一个过程。首先，新媒体立法存在着许多现实的困境。一是法律主体难以确定，现实社会的法律要求在知道起诉对象真实姓名、真实身份的情况下才能够起诉。但是由于网络本身的虚拟性，可以让任何法

8、人、任何自然人以非真实的代号上网，这就造成了起诉困难。二是法律责任及其程度难以界定，这是一个很难界定的问题，也是目前新媒体立法的盲区，这些问题没有解决好，法律的审批过程将无从进行。三是新媒体立法工作相对滞后的，同时也是不完善的。加强新媒体传播的法律和伦理规范设其次，进一步健全和完善新媒体法规和伦理规范。为了确保新媒体文明建设的成效