最终版建筑工程安全管理概论

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1、建筑工程安全管理概论我国建筑业安全生产形势与现状2008年全国工矿商贸事故起数比例加强建筑施工安全生产管理，是实现产业健康发展的重要课题，历来是国内外建筑施工管理的重点。2009年上半年全国工矿商贸事故起数比例我国建筑业安全生产形势与现状全国事故总数下降，建筑业事故增加2009年全国各类事故发生379244起，死亡83196人，同比减少34930起、7980人，分别下降8.4%和8.8%。2009年建筑施工发生各类事故2330起，死亡2760人，同比分别上升2.8%和2.1%。特别是发生较大以上坍塌坠落事故78起，死亡344人。发生起数前三位的事故类别我国建筑业安全生产形势与现状主要原因

2、分析我国建筑业安全生产形势与现状国家基本建设投资规模继续保持增长势头建设工程点多面广量大，施工活动空前活跃各方责任主体安全生产责任不落实特别是施工单位的安全生产责任没有层层落实到基层、作业队班组作业现场施工组织不合理重大及危险工程未做专项设计和专家论证，安全防护措施不到位从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象严重安全生产意识薄弱施工采用新技术、新工艺后，安全技术保障和防护措施不配套政府行业监管存在薄弱环节知识目标：●理解安全生产的基本概念及安全管理的方针和特点●了解建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范●熟悉建设工程安全生产管理体制●熟悉建筑工程安全生产管理的机制能力目标：●

3、能解释安全生产管理的概念●能熟悉安全生产管理的基本常识和相关法律法规与标准规范建设工程安全管理体制法制和机制安全管理体制法制机制建设工程安全管理体制法制和机制安全管理法制建筑法劳动法保险法规建筑合同法规建筑安全条例其他法规建设工程安全管理体制法制和机制安全管理机制建筑安全责任制工程保险制建筑安全教育建筑安全工程师建筑安全成本建筑安全规范建筑安全设施建筑安全科研观念制度专业人员安全技术安全投资建设工程安全管理体制法制和机制安全管理体制政府组织社会组织专业人士组织咨询组织承包商组织投资、开发商组织保险机构工人联合组织其他组织1建筑施工安全概论1.1安全生产知识概述1.2建筑安全生产的特点1.

4、3建筑施工特种作业1.1安全生产知识概述安全生产是人类社会活动的最基本需求，不仅关系到人的生命财产安全、家庭的幸福安康，也关系到产业的健康发展乃至社会的和谐稳定。1．1．1安全生产术语（1）危险危险是指系统中存在对人、财产或环境具有造成伤害的潜能，是系统呈现出的一种状态。这种状态具有导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏、生产活动中断的趋势。（2）安全安全是指系统中免除了危险的状态，是系统呈现的另一种状态，也就是没有危险、不受威胁、不出事故，因此，安全是与危险、威胁、事故等状态和结果相对应的。（3）事故事故是指造成死亡、伤害、疾病、损坏或者其他损失的意外事件，是发生在人们的生产、生

5、活活动中，突然发生的、违反人们意志的负面事件。1.1.2安全与生产的关系安全生产的内涵所谓的安全生产，是指为了防止在生产过程中发生人身伤亡、财产损失等事故，而采取的消除或控制危险和有害因素，保障人身安全和健康、设备和设施免遭损坏、环境免遭破坏的一系列措施和活动，既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，目的是保障生产活动正常进行。从安全生产的内涵看，安全生产属于由社会科学和自然科学两个科学范畴相互渗透、相互交织构成的保护人和财产的政策性和技术性的综合学科。其中，社会科学部分研究立法、监察、组织、管理；自然科学部分研究防止事故发生，包括改善劳动条件、防止自然危害所必需的基础科学

6、和应用科学。（3）安全生产的意义1）安全生产关系到人民群众生命和财产安全。生命安全是人民群众根本利益所在，各级人民政府及其有关部门和企事业单位，都必须以对人民群众高度负责的精神，始终坚持“以人为本”的思想，把安全生产作为各项工作中的首要任务来抓。2）安全生产关系到社会稳定的大局。如果一个地区、部门或单位的负责人只重视生产，重视经济工作，轻视安全工作，把安全生产和经济发展对立起来，必然造成安全事故频频发生，势必影响本单位、本部门、本地区，甚至整个社会的稳定。3）安全生产直接关系到经济的健康发展。安全生产是经济健康有序发展的前提和保障，没有安全做基础，生产经营活动就无法正常进行，也会不同程度

7、地影响经济的发展。1.1.3安全生产方针我国的安全生产工作方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。2002年在国家颁布的《安全生产法》中第一次以法律形式将“安全第一、预防为主”确定为我国的安全生产工作方针，俗称为“安全生产八字方针”。2005年在中央印发的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，又将我国安全生产工作方针补充为：“安全第一、预防为主、综合治理”，俗称为“安全生产十二方针”。安全生产工作方针有如下