魏文侠 场地调查技术规范解读

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1、10年，37个通知（文件）2004年6月，原环保总局《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办[2004]47号）；2005年12月，国务院发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；……2012年11月，环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部联合发布了《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]40号）。2013年1月，国务院办公厅发布的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）1《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防

2、治工作的通知》环发[2014]66号•强化工业企业关停搬迁过程污染防治（应急预案、拆除流程、遗留固废）；•组织开展关停搬迁工业企业场地环境调查、风险评估、编制修复方案；•严控污染场地流转和开发建设审批；•加强场地调查评估及治理修复监管（按导则，在市级以上地方环保部门备案）；•加大信息公开力度。2地方土壤污染防治法规•浙江省，2006年3月颁布了《浙江省固体废物污染环境防治条例》，规定对污染土壤要实行环境风险评估和修复制度；2013年，出台浙江省地方标准《污染场地风险评估技术导则》。•北京市，2007年1月，北京环保局印发了《场地环境评价导则》，规范了在北京市范

3、围内从事场地环境调查、评价的工作程序和技术方法。•重庆市，2007年5月颁布了《重庆市环境保护条例》，规定生产经营单位在转产或搬迁前，应当清除遗留的有毒有害原料或排放的有毒有害物质，并对被污染的土壤进行治理。•2007年6月，沈阳市环保局、沈阳市规划和国土资源局联合印发了《沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法（试行）》（沈环保[2007]87号），对污染场地的评估与认定进行了规定，以及污染场地的治理及修复以及法律责任等制度。。•2008年6月，重庆市政府印发《关于加强我市工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》（渝办发[2008]208号），提出了要严格执行污

4、染场地的风险评估。•2009年7月1日起，《南京市固体废物污染环境防治条例》正式实施，条例中明确规定：被污染土壤的处置和修复费用，无明确责任人或者责任3人丧失责任能力的，由同级人民政府承担。•要有效预防新污染、整治老污染、控制环境风险，就必须科学、严谨地开展场地环境状况调查、监测、评价工作。•由于土壤和地下水环境管理具有上位法不健全、地域差异大、环境影响因素多、作用机理复杂等特点，其环保标准的作用定位、制定原理与大气、地表水环保标准有重大区别，是环保标准制修订工作的重点、难点领域。4构建我国场地环境评价的1场地环境调查污染场地风险污染场地土壤框架和技术导则评估

5、技术导则修复技术导则技术标准体系场地环境监测技术导则现场初步详细危害暴露评估详细修复目标评估预设筛选评估制定修复踏勘调查调查识别毒性评估调查值确定修复目标修复技术技术方案环境调查风险评估场地修复5《场地环境调查技术导则》技术细节解读主要内容1概要与主要程序2第一阶段：污染识别3第二阶段：初步采样分析4第二阶段：详细采样分析5第三阶段:风险评价与修复调查1.1主要目的识别污染物和污染分布，为风No.1险评估和修复提供基础数据。识别场地地层结构和水文地质No.2条件。降低调查的不确定性，提高调查No.3的精准性。81.2适用范围•本标准只规定了污染场地中土壤和地下

6、水环境调查；•没有规定含有放射性污染的场地调查、沉积物污染调查及场地建筑物、设备、固废污染的调查；•场地内建构筑物和设备调查和取样可以参考《杀虫剂类可持续有机污染物污染场地环境风险管理技术研究》。9调查启动第一阶段场地资料收集与分析现场踏勘人员访谈环境调查结果分析否是否需要第二阶段调查是制定初步采样分析工作计划初步采现场调查采样第二阶段场地样分数据评估与分析析环境调查否是否需要详细采样分析是详制定详细采样分析工作计划细采现场详细调查采样样分析数据评估与分析否是否需要风险评估是第三阶段场地环境调查场地特征参数调查受体暴露参数调查10调查结束2污染识别文件、档案、

7、影像资料等，反应场地资料收集资料收集污染历史情况。核实资料，观测污染痕迹（异常），现场踏勘周边关系，污染现状。人员访谈针对前期疑问，补充信息，考证已有人员访谈现场踏勘资料。2.1资料收集123区域自然环境资料社会环境资料场地环境信息ò地理位置•经济发展ò历史沿革ò地形地貌•土地利用规划ò生产工艺ò气象•人口密度ò原辅材料ò水文地质•潜在敏感目标ò平面布置ò土壤•法规标准ò管线分布如南方喀斯特风险评价受体ò事故记录ò环境管理文件图书馆等档案馆等企业主管部门、环保局等12区域自然环境13区域社会环境14场地环境信息时间场地归属主要产品和原料潜在污染本场地没有生产工

8、艺；区域：场地西北但有六六六、DDT等