滨海县社会福利中心可行性研究报告

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1、目录第一章　项目概况11．1基本情况11．2项目背景条件11．2．1项目提出背景11．2．2社会福利中心服务楼基本功能21．2项目区所在镇条件简介31．2．1地理交通条件31．2．2文化教育条件31．2．3经济商贸条件5第三节可行性研究报告编写依据6第二章　需求分析与建设规模7第一节市场分析72.1.1人口老龄化（agingofpopulation）71、人口老龄化的含义72、人口老龄化国际形势73、老龄化为什么会成为问题84、中国人口老龄化现状与趋势85、人口老龄化的影响102．1．2项目提出的理由122．1．3结论与意见132．4滨海县社会福利中心的理念1

2、555第二节用地原则162．2节约用地的原则162．2．1把节约土地放在项目规划的首位162．2．2满足补偿经费的原则162．2．3与相关规划协调的原则16第三节建设规模17第四节建设规模方案比选17第五节推荐建设规模方案172．5．1建设理念172．5．2工程功能18第三章场址选择18第一节场址现状183．1．1地点与地理位置183．1．2场址土地权属类别及占地面积18第二节场址条件193．2．1社会经济条件193．2．2交通运输条件193．2．3自然条件203．2．4工程地质、水文地质条件213．2．5周边建筑物与环境条件223．2．6区域性规划要求223

3、．2．7公共设施条件223．2．8施工条件及注意事项2255第四章建筑方案选择24第一节建筑设计指导思想与原则244．1．1建筑设计指导思想244．1．2设计原则244．1．3设计依据25第二节项目总体规划方案264．2．1设计原则264．2．2总平面布置要求26第三节建筑方案274．3建筑方案描述274．3．1配套设施28第五章节能节水措施33第一节节能措施33第二节节水措施33第六章环境影响评价34第一节项目建设对环境的影响34第二节环境保护措施34第七章劳动安全卫生消防35第一节安全设施35第二节消防设施377．2．1执行规定377．2．2报警系统385

4、57．2．3报警系统分类39第八章　项目组织508．1指导原则508．1．1以民为本，为民解困508．1．2形式多样、服务优先508．1．3．突出重点，注重实效518．1．4．因地制宜，勇于创新518．2基本要求518．2．1高度重视，加强领导518．2．2积极指导，精心组织518．2．3确定试点，启动示范52第九章　项目工期及实施52第一节建设工期52第二节项目实施进度安排52第十章投资估算与资金筹措5310．1计划总投资3000万元5310．2资金筹措53第十一章研究结论与建议5411．1结论5411．2建议5555附件：1.滨海县发展和改革委员会文件2.

5、民政局社会福利中心现状图3.社会福利中心项目用地红线图4.建设项目选址意见书5.建设用地规划许可证6.民政局社会福利中心平面图55滨海县社会福利中心项目可行性研究报告第一章　项目概况第一节基本概况1．1基本情况建设项目名称：滨海县社会福利中心项目项目用地性质：公共设施用地（医疗慈善用地）投资项目的地址：东坎镇环城北路东南侧投资规模：总投资3000万元建设规模：项目占用土地面积40303平方米，约60.4亩。项目建筑面积8000平方米1．2项目背景条件1．2．1项目提出背景为了贯彻落实党的十七大提出的“老有所养”55，以基本养老为基本点的精神，根据《中华人民共和

6、国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求。民政部决定从2008年起，实施全国县（市、区）社会福利中心建设计划。我县根据民政部民发【2008】45号和省民政厅苏民发【2008】44号文件精神，紧紧抓住国家经济政策调整和实施扩大内需政策措施的重大机遇。积极作为县政府决定新建滨海县社会福利中心，县政府拨土地31.8亩，地点为县环城北路，计划投资3000万元，建筑面积8000平方米。设床位600张，集养护、康复、托管为一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、残疾人、生活无着落流浪乞讨人员等特殊困难群众提供服务的综合性社会福利

7、中心。以满足社会日益增长的福利服务要求，促进基本社会福利服务享有的均等化。1．2．2社会福利中心服务楼基本功能1、方便适用。社会福利中心服务设施位于交通便利、环境良好、方便社区老人就地、就近享受服务，让广大老年人看得见、摸得着、用得上。2、小型多样。建设社会福利中心服务设施必须坚持从本地经济社会发展状况及老年人实际需求出发，因地制宜、因陋就简、形式多样地发展适应当地特点的服务项目。3、功能配套。社会福利中心55服务设施应当从满足社区老年人的急需入手，逐步拓展项目，扩大服务内容。社区居委会的站、点和街道的中心要相辅相成，互成网络，服务内容要逐步覆盖住养、入户服务

8、、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱