论构建新形势下的“1+7”志愿服务与管理新体系.doc

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1、构建新形势下的“1+7”志愿服务与管理新体系近年来，随着我省志愿活动的进一步高涨，志愿服务行动正逐步成为团结互助、关爱他人的重要实现途径，同时也是新形式下共青团工作服务社会的新探索。志愿者及志愿者组织在新形势下出现了很多新变化和新特点，针对如何解决当前志愿者管理服务中的突出问题、怎样做好新形势下志愿者管理与服务工作，为促进社会管理和创新，构建开放富裕文明幸福新云南做出贡献。团省委志工部对全省志愿者管理机制、志愿品牌活动等志愿者服务与管理现状进行了总体的调研，并提出了构建新形势下的“1+7”志愿服务管理新体系的构想，这一体系的建立对我们来说不仅是一项艰巨的任务，

2、而且是一次高难度的挑战。一、全省志愿服务与管理现状（一）管理机制在工作制度上，我省正在逐步建立健全云南志愿工作制度。按照推动1条例、制定1意见、出台1章程、建立5办法、制定3预案的思路，实现云南志愿者工作的系统制度安排。1条例是指推动省人大起草制定《云南志愿服务工作条例》实现志愿工作的地方立法，这是一项中长期的工作；1意见是指促成省委、省政府出台指导全省志愿服务工作的指导性意见，进一步明确我省志愿工作的方向，提供有力的工作支撑；1章程是指省志愿者协会根据中国志愿者协会章程，立足本省实际制定《云南省志愿者协会章程（草案）》，并通过召开省志愿者协会会员代表大会通过

3、颁布实施；5办法是指根据推进我省志愿工作的需要，制定实施《云南省志愿者登记注册办法》、《云南省志愿者星级管理办法》、《云南省志愿者协会外围志愿团队管理办法》、《云南省志愿服务项目管理办法》、《云南省志愿者考核、评比及表彰办法》；3预案是指研究制定《云南突发事件志愿工作预案》、《云南大型活动志愿工作预案》和《云南志愿工作媒体宣传预案》。在信息反馈机制上，通过网站、微博以及简报等形式及时发布志愿者工作的重要部署、重点项目，结合传统媒体和新型媒体的特点丰富和发展即时信息反馈机制。在志愿工作项目上，紧紧围绕上级党委政府的工作要求和团中央的安排部署，与青年意愿、本地实际

4、有机结合，转化为具体、有形、可操作的项目。同时，按照项目实施的专业化流程、方法和机制进行科学管理,实现了云南志愿者工作从“活动主导型”向“项目牵动型”转变。（二）品牌活动品牌建设是提升新时期青年志愿服务事业影响力的关键所在。团省委、省志愿者协会等相关部门在综合考虑党政关切、社会关注、青年易参与、具有普遍性和工作基础等综合因素的基础上，在若干重要领域继续巩固发展已有品牌，不断开创新品牌，着力构建主题突出、层级清晰、结构合理、特色鲜明的青年志愿者工作品牌框架。通过加强传统媒体和新媒体的充分运用，让践行志愿精神，参与志愿服务成为青年的精神时尚。在丰富多彩的志愿服务活

5、动中，团省委、省志愿者协会将品牌建设重点放在志愿服务活动中，不断促进志愿服务向纵深发展。着力塑造“云南省大学生志愿服务西部计划”、“青帆快乐课堂”、“滇沪扶贫接力计划”、“关爱农民工子女志愿服务”、“青春出击·禁毒防艾”、“青帆夜校创业志愿讲师”、“关爱空巢老人志愿服务行动”、“党员团员志愿服务先锋队进社区”等品牌，引领志愿者勇开文明风气之先，促进社区服务与和谐社会的发展。（三）新时期志愿者的新特点从一定意义上来看，志愿者工作是社会资源整合的工作，是将“奉献、友爱、互助、进步”精神、青年关注点和社会需求点结合的工作。现在的青年和志愿者，文化素质较高、思维敏捷、

6、注重实际。在价值取向上呈现出务实、宽容和多元的特点，具体表现在：把“革命的浪漫主义”与“革命的现实主义”相结合；在成才与发展需求上呈现出日益明显的社会化特征；在为人处事上把“理性的分析方法”与“感性的处事技巧”相结合；在生存发展上把“短期现实目标”与“长期理想目标”结合起来；在生活婚恋上把“现实生活需求”与“传统价值文化”结合起来；在分布和群体结构上呈现出流动、分化和重组的态势。总的来说新时期的志愿者是一个在矛盾中成长、在矛盾中成才的矛盾综合体。根据新形式下志愿服务的的具体体现，构建志愿服务管理新体系就显得越发重要。二、构建“1+7”体系，创新志愿服务传统模式

7、为了深入贯彻落实科学发展观，更好地响应省第九次党代会精神，按照公益性、自愿性、群众性和便捷性原则，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，团省委志工部结合新形势下志愿者及志愿者工作出现的新情况新变化，提出了构建“1+7”志愿者管理服务新体系，更好的服务于志愿者的成长成才，更好的服务于社会和谐的构建进程。（一）创新“1”个模式：构建志愿者管理机构主导、志愿者组织参与、外围组织协同的新型志愿者服务与管理新模式。成立专门的志愿者管理机构能够研究、制定志愿者工作的计划并组织实施；规划、指导、组织、协调志愿服务活动的招募、培训、调配、使用、考核、评比等工作；开展志愿

8、者对外合作与交流；承担国际、全国、全省